阿拉哈扬区的供水系统始于1960年代，当时该区大多数社区依靠自流井和天然水源供水。随着国家供水和下水道研究所（IDAAN）的成立，第一条输水管道铺设完成，该管道利用了米拉弗洛雷斯净化厂的过剩产能，为阿拉哈扬主城区和泛美公路周边地区供水。到1990年代，房地产热潮使阿拉哈扬成为该国最具吸引力的地区之一。然而，尽管拉古纳阿尔塔水厂成为减轻对米拉弗洛雷斯依赖的主要“肺”，如今人口已增至近30万，超过了国家的应对能力。这一问题并非孤立事件，而是建立在三个关键的脆弱性支柱之上。首先，网络的脆弱性和“漏斗效应”，该区依赖拉古纳阿尔塔和门多萨，但技术修复却如补丁般零散。其次，阿拉哈扬主城区的材料老化问题，四十年的石棉水泥管道在现代需求下崩溃，造成看不见的泄漏和资源损失。第三，冗余度不足，因为根据美洲开发银行（IDB）的方法，脆弱性应按实际可用性衡量，而不仅仅是管道的存在。在布伦加的拉埃斯坦西亚、胡安·德莫斯特内斯·阿罗塞梅纳的百年公园以及塞罗·西尔维斯特雷的新乔里略住宅区第二期等社区，运营现实可概括为“轮流供水”。例如，在布伦加，崎岖的地形带来了水力挑战：泵站在电压波动时发生故障，导致高海拔地区连续数天干旱。即使在韦拉克鲁斯，由于缺乏穿越森林地带的冗余线路，其脆弱性也很高。十年后，高地的占领加剧了危机：由于压力不足，水停止供应，开启了依赖水车的时代。计划于2027年启动的何塞·G·罗德里格斯净化厂的运行，对于缓解拉古纳阿尔塔的压力至关重要。阿拉哈扬的水问题，本质上是对领土秩序的深刻缺乏。IDB建议，发展应服从于服务的可用性，但在阿拉哈扬，逻辑被颠倒了：先是占据土地，然后才临时拼凑服务。面对这一局面，领土规划成为不可或缺的控制轴心。规划必须决定每个区域的“承载能力”；不能继续在基础设施已经崩溃的地区发放许可。需要一项激励支付的政策和一项反映服务真实成本的费率审查。这种方法损害了公共卫生，并掏穷人的收入，他们最终为瓶装水支付了本应通过管网获得的费用。要拯救这个“巨人”的干渴，需要一项综合战略。只有通过城市规划的纪律、技术的透明度和战略性的投资，阿拉哈扬才能停止成为“口渴的巨人”，转变为可持续发展的典范。领土规划是唯一能够确保人类用水权成为现实可行的工具。作者是巴拿马大学领土规划与可持续发展硕士专业的学生。
