巴拿马市长梅耶·米兹拉奇批评了房地产税(IBI)资金的处理方式,称中央政府通过经济和财政部(MEF)扣留了本应属于各市镇的资源。米兹拉奇提到了2015年的第66号法律,该法改革了关于权力下放的法规,规定各市镇必须获得来自上一年度房地产税征收的资金,包括罚款和附加费,但他投诉称这一规定并未得到完全遵守。“我是一个量入为出的人。但面对正在发生的事情,我必须公开声明并说出来,”他表示。市长警告称,公共财政的扭曲直接影响着地方政府。“公民与公共部门的第一次接触是其地方政府,”他提醒说,并指出市镇常常承担本应属于中央政府的职能,例如建设下水道。他还警告说,这种情况可能升级为更大的体制冲突。“他们在权力下放方面耍了小聪明,却无人发声,”他说。本周他们发来通知,指出将额外削减12%,”他说,同时对在这些条件下执行市政项目的可行性提出质疑:“他们拿走了所有的钱,你们期望我们如何开展项目?”。在此背景下,市长还透露,由于收入减少,巴拿马市镇将被迫削减投资。“国家征收的税款越多,给予地方政府的就越少,”他解释道,在他看来,这证明“中央政府正在用地方政府的钱为其自身融资”。米兹拉奇详细说明,问题集中在来自IBI的权力下放基金上,这是一种由国家征收但必须全额转移给各市镇的税款。“国家征收这笔税款,并必须将其全额转移给全国各地的市镇,”他提醒道,然后反问道:“如果我告诉你,他们现在的征收额是有史以来最多的,但分配额却是有史以来最少的,你会怎么想?”。事实上,在2025年9月国民议会预算听证会上,权力下放国家局局长罗克萨娜·门德斯提交了一份统计图表,比较了每年收到的资金与房地产税的征收额。根据国民议会预算委员会讨论的官方数据,2021年至2026年间,巴拿马国家从房地产税(IBI)中征收了11.07亿美元,但只向各市镇转移了6.18亿美元。12%的削减根据米兹拉奇的说法,最近宣布的新削减使前景更加恶化。“没有人知道,因为没有人谈论这件事,但现在轮到我来发声了,”他说。据市长称,这种蓄意的低估使法律在表面上得到遵守,同时却扣留了很大一部分实际收入。他确认已向经济和财政部以及共和国总统何塞·劳尔·穆利诺发送了一封信,并宣布该问题将在巴拿马市镇协会进行讨论。“这已经超出了外交范畴,因为从去年起我一直在谈论这件事,但没有任何行动;相反,他们从我们这里拿走了更多的钱,”他总结道。米兹拉奇提出的问题也得到了圣米格利托市长伊尔玛·埃尔南德斯和科隆市长迪奥赫内斯·加尔万的指出。“这不对,”她断言道。米兹拉奇还强调,这种情况对地方管理和与公民的直接关系产生了影响。“事实上,我们将不得不削减项目,因为国家没有按应有的方式分配资金。这是一个影响全国81个市镇的现实,因为这些资源的大部分都用于发展对社区至关重要的项目。同样,权力下放国家局局长罗克萨娜·门德斯也提到了这一点。在过去五年中,各市镇少收了近5亿美元,这一短缺直接打击了地方投资能力。”。
巴拿马市长指控中央政府扣留市镇资金
巴拿马市长梅耶·米兹拉奇指控中央政府扣留了下拨给市镇的资金,使社区关键项目的执行面临风险。