巴拿马今天并未面临大米短缺,但在农业领域却经历着一场“静默危机”,这威胁着该国未来主食的稳定性。生产者和农业发展部(MIDA)的官方数据证实了这一点,数据显示供应充足,但商业利润越来越低。根据2026年1月30日的粮食链大米供应分析,该国估计拥有6,359,041百担干净干燥的大米,足以满足8.84个月的消费,即到2026年10月8日。报告指出,国家初始库存为5,230,095百担,减去3%的损耗,剩余基础可用量为5,073,192百担,此外还有进口配额和待收割的大米。MIDA的文件详细说明,根据贸易协定,进口配额在扣除损耗后额外贡献了911,837百担,而2025-2026农业周期待收割的大米则增加了374,011百担。通过库存、世贸组织和跨太平洋伙伴关系协定配额以及本地生产的这种组合,巴拿马成功覆盖了平均每月719,399百担的消费需求。简单来说:大米有。巴拿马有大米,但它需要有人愿意继续种植它。
“在磨坊、超市的库存,待收割的大米和强制性进口下,不应出现短缺,”生产者奥马尔·施皮格尔说。他补充说,国家收割从7月开始,在8月和9月加强,并在10月增强,从而维持国内市场。供应的平静与生产者的焦虑形成鲜明对比。“有足够的量来满足需求,无需进口一粒粮食,”加布里埃尔·阿劳斯证实。然而,他澄清说,真正担忧的是销售和价格。“如果你亏钱,你还会播种吗?”施皮格尔直截了当地说:“农业部门面临巨大挑战。”根据阿劳斯的说法,尽管生产者的价格被下调,但消费者最终支付了更高的价格。“监管和补偿被取消,生产者所得减少,但消费者支付了更多,”他解释道。这个方程式不再对双方都有利:农民失去利润空间,买家感到钱包受损。
阿劳斯警告说,真正的风险在于下一次播种。“如果生产者无法覆盖成本,他们就会停止播种,”他说。在一个不稳定的国际市场,依赖外部无异于轮盘赌。施皮格尔同意没有供应问题。“过去十年国家大米供应过剩。这给生产者带来希望,给国家带来稳定,”他指出。今天供应,明天不确定。MIDA的数据很明确:巴拿马的大米足够用到10月。但商业已不再是商业。对生产者来说,2026年有两个大问题:害虫是否会回来,在没有监管的情况下大米将以什么价格出售。“整个链条都面临压力。成本与生产导致亏损,”他警告说。今年,每公顷成本超过2,500巴波亚,而产量从90百担下降,价格从30多巴波亚跌至平均约25巴波亚每百担。
最敏感的环节之一是链条的扭曲。但生产者也明确表示:没有盈利性就没有播种。今天国家吃得安心,但保证每日餐食的系统建立在疲惫、负债且激励更少的土地上。简而言之,短缺不在粮仓里,而在生产者的精神中。施皮格尔指出,国家品种无法抵御气候变化。“什么都进口,就是高性能大米种子不进口。这不合逻辑,”他质疑。目标不仅是种得更多,而是种得更好。“每公顷产量更高的农民,即使价格下降也有利润空间,”他解释道。