Закон 351 от 2022 года, вносящий изменения в органический закон о Генеральном контроле Республики (установленный ранее Законом 32 от 1984 года), вызвал контроверзии с момента введения в Панаме. Данный норматив был критикован за препятствие процессам расследования возможных актов коррупции при использовании государственных средств и за предоставление почти неограниченных полномочий Генеральному контролю, что может привести к произвольным решениям.
В этом контексте Фонд за развитие гражданской свободы вместе с другими организациями и гражданами подали иск в Верховный суд, аргументируя различные аспекты против Закона 351. Среди них следует отметить статью 1, которая запрещает Государственному обвинителю и Счетной юрисдикции обращаться к Генеральному контролю с просьбой начать расследование.
Прокурор Администрации заявил, что данный норматив ослабляет учет, предоставляет привилегии профсоюзам и кооперативам, а также создает неравенство перед законом, освобождая сотрудников Генерального контроля от ответственности. Кроме того, утверждается, что закон позволяет контролеру закрывать расследования, не следуя указанным процедурам.
Различные участники, среди которых Дионисия Барриос, Гвидо Алехандро Родригес, Альвин Уиден, Хулио Линарес Франко, Роберто Руис Диас, Даниэль Ломбана Франчески и Эрнесто Седеньо, выступили с доводами, требуя от Верховного суда объявить неконституционность Закона 351. Эти доводы также акцентируют внимание на иммунитетах и привилегиях, предоставленных сотрудникам Генерального контроля, а также на отсутствии проверки и возможном ослаблении институционального уровня, которое может привести данный норматив.
Исполнительный директор Фонда за развитие гражданской свободы Ольга де Обальдия выразила беспокойство по поводу отсутствия проверки, что может вытекать из Закона 351. По ее мнению, данный норматив подрывает конституционное предназначение контроля и учета использования государственных средств и был указан как контрпродуктивный в борьбе против коррупции в стране.
