В XIX веке во всей Колумбии и, в целом, в Латинской Америке преобладали бедность, отсутствие хорошей общественной, образовательной и санитарной инфраструктуры, неграмотность, суеверия, замаскированные под религию, и борьба между клерикальными консерваторами и светскими либералами.
Республика Панама была создана 3 ноября 1903 года. Например, борцы за независимость Панамы от Испании, сначала в городе-герое Лос-Сантос, а затем в столице в 1821 году под руководством полковника Хосе де Фабреги, присоединились к Великой Колумбии Боливара из-за геополитической слабости перешейка перед аппетитами колониальных держав, в основном Испании и Великобритании.
Республика Панама родилась благодаря бипартийному согласию, которое отражено в первом учредительном акте 4 ноября 1903 года и в выборе Учредительного собрания в январе 1904 года, которое избрало первого президента Республики Мануэля Амадора Герреро. Она также родилась благодаря Конвенции о Панамском канале от 18 ноября 1903 года, которая была продуктом своего времени и действующей геополитики, позволившей строительство Панамского канала и защиту со стороны могущественного союзника, помогшего хрупкому суверенному государству, интегрировавшемуся в международное сообщество.
Разделение с Колумбией и создание Республики увенчались успехом благодаря участию генерала Эстебана Уэртаса, военного руководителя, и либералов из народных масс, возглавляемых генералом Доминго Диасом, а также, конечно, решающей поддержке правительства США и президента Теодора Рузвельта.
Родилась Республика Панама, лишенная своей самой ценной территории; отрезанная от своей юрисдикции в сердце транзитного пути; ослабленная в своем статусе суверенного государства, полного члена международного сообщества.
Я упомянул в начале несколько мифов об этих событиях. Во-первых, что Панама сначала получила независимость от Испании, а затем присоединилась к Великой Колумбии Боливара. На самом деле, это было одновременное действие в том же документе, хотя Освободитель, наш первый республиканский президент, получил новость позже, в январе 1822 года, и естественно согласился на это объединение.
Во-вторых, что оба события были protagonism классовых масс. На самом деле, ими руководили муниципальные элиты столицы и внутренних районов, собравшиеся в своих эксклюзивных советах. Это было естественно, потому что этот совет не представлял более 10% населения перешейка.
В-третьих, что у Панамы всегда была сильная стремление к независимости с 1821 по 1903 год, когда на самом деле желание ее политических и экономических элит было автономизм, представленный Хусто Аросеменой и его федеральным штатом 1855 года.
В-четвертых, что Колумбия избирательно плохо обращалась с Панамой, в то время как отношение властей Боготы было схожим для всей национальной территории.
«Независимости» были временными, пока восстанавливался национальный строй, разрушенный гражданскими войнами и каудильизмом колумбийского XIX века. Основатели республики, последователи позитивизма XIX века, либералы по сути, хотя и одетые в «красное и синее», считали, что первоочередной задачей для построения современного и функционального государства является формирование хорошо подготовленной элиты, способной на равных общаться и взаимодействовать со своими коллегами в сообществе наций, в которое вступала Панама, хотя и ограниченно, с ноября 1903 года.
На самом деле, в тот день была предложена столичная муниципальная республика, поскольку она была основана через акт совета Панамы до назначения первоначальных правителей. 4-го был создан триумвират — Аранго-Ариас-Бойд, «пока формируется новая Республика», — гласит этот акт. Чтобы легитимировать свое решение, они немедленно попросили все остальные муниципальные советы поддержать их предложение, что большинство из них сделало с 4 по 11 ноября.
Геополитика доминировала в истории Панамы. Сначала независимость Панамы от испанской короны в 1821 году; затем, разделение с Республикой Колумбия и создание Республики Панама в 1903 году. История Панамы содержит неизданные главы.
Мы все знаем, что в ноябре произошли два главных события нашей республиканской политической истории. В 1904 году была создана Зона канала как иностранный анклав, и новая Республика вступила в длительный дипломатический и политический конфликт со своими покровителями из США, который завершился подписью 7 сентября 1977 года двух договоров Торрихоса-Картера, вступивших в силу 1 октября 1979 года, когда также была ликвидирована Зона канала.
Договор о Панамском канале истек 31 декабря 1999 года, когда были удалены последние военные базы и сам канал был передан Панаме.
После этого они искали поддержку у более широких народных масс и в XX веке даже выдумали героиню из Лос-Сантос 1821 года — Руфину Альфаро.
Истина в том, что усилия по всеобщей грамотности, начавшиеся в последние десятилетия XIX века и прерванные «войной тысячи дней», были подкреплены специальной программой стипендий, чтобы наиболее выдающиеся ученики, независимо от их финансового положения, могли получить доступ к лучшему высшему образованию в мире, которого в Панаме не существовало до 1935 года. Приоритет №1 в их планах развития — образование.
Достижение массового образования подлинного качества остается задачей и сегодня, в XXI веке.
Автор: д-р Омар Хаэн Суарес Географ, историк и дипломат
