Долгий путь ратификации соглашения ЕС-Меркосур

Долгий путь национальных парламентов. Наконец, положения пакта, выходящие за рамки чисто коммерческих аспектов, должны быть ратифицированы парламентами каждого государства-члена Европейского союза, процесс, который может занять годы. Проблемы в Парламенте. Европейский парламент не может вносить изменения в пакт, он может лишь изучить его, а затем в целом одобрить или отклонить; сначала его рассмотрят комитеты по международной торговле и иностранным делам, после чего его должен будет одобрить весь состав парламента. «Европейский парламент сегодня действительно разделен», — говорится в тексте. Одобрение Европейского союза для подписания соглашения между ЕС и Меркосур не означает конец пути для этого исторического пакта, который все еще может столкнуться с препятствиями в Европейском суде и в процессе ратификации в Европейском парламенте в 2026 году. Если парламент одобрит предложение о запросе заключения в Европейском суде, ратификация будет отложена до тех пор, пока суд не вынесет свое мнение. Группа из 145 депутатов Европарламента уже в конце 2025 года подписали текст, оспаривающий юридическую действительность механизма переуравновешивания, включенного в пакт, а также выбранный для его утверждения правовой базой, который позволяет коммерческим главам соглашения ратифицироваться без согласия национальных парламентов. Возможное заключение Европейского суда. Еще до окончательного голосования Европейский парламент может заморозить ратификацию пакта до тех пор, пока Европейский суд не определит, совместим ли он с европейскими договорами. Таким образом, неохотные страны, оставшиеся в меньшинстве в Совете, могут наложить вето через свои национальные парламенты, хотя пакт будет применяться на временной основе, даже если не все страны завершили этот шаг. Благоприятный квалифицированный большинства голосов стран ЕС в эту пятницу открывает путь для того, чтобы председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Лайен могла на следующей неделе поехать в Асунсьон (Парагвай) для подписания соглашения с партнерами из Аргентины, Бразилии, Уругвая и Парагвая. Парламент Нидерландов поступил так же в 2024 году, хотя с тех пор нидерландское правительство изменило свою позицию и теперь является сторонником соглашения. Например, влиятельная делегация Польши от Европейской народной партии, вероятно, продолжит следовать позиции своего правительства и проголосует против, хотя европейские народники в большинстве своем выскажутся за ратификацию. Вероятно, группы будут голосовать не однородно, как это часто бывает при голосованиях в Европарламенте, и большую роль будет играть страна происхождения каждого депутата, чем его партийная принадлежность. Подписание в Асунсьоне, однако, открывает сложный путь к полной ратификации соглашения, которая зависит от Европейского парламента (в отношении чисто коммерческих глав) и национальных парламентов стран обеих блоков. Парламент Австрии, среди прочих, высказался против соглашения и заставил свое правительство наложить вето в Совете Европейского союза. Голосование против Франции, Польши, Венгрии, Австрии и Ирландии, вместе с воздержанием Бельгии, не смогло противостоять поддержке других крупных стран ЕС, таких как Испания, Германия и Италия — которая в последние дни перешла на «за», — которые обеспечили принятие решения с большинством стран, представляющим 68,7% населения Европы (минимальный порог составлял 65%). «Нужно быть очень осторожным в утверждении, что Меркосур будет ратифицирован наверняка», — предсказал либеральный французский депутат Паскаль Канфин в интервью. Ситуация аналогична и с французскими депутатами, распределенными по разным политическим группам, более 80 в общей сложности, и, вероятно, также с некоторыми бельгийцами и ирландцами. Хотя первая попытка вынести вопрос на голосование в полном составе провалилась в ноябре, источники, близкие к инициативе, сообщили EFE, что они работают над включением его в повестку дня январской сессии, где он будет голосоваться простым большинством. Пока неясно, даст ли ему поддержку большинство из его 719 депутатов. С другой стороны, некоторые группы полностью высказались против: так обстоит дело с «Патриотами за Европу», в партии которых французка Марин Ле Пен является самым многочисленным членом, а также с «Зелеными» и «Левой». Решение будет зависеть от десяти-пятнадцати голосов из более чем семисот депутатов.