Для разработки политик, которые не только снижают количество убийств, но и трансформируют социальные обстоятельства, их порождающие, необходимо интегрировать эти взгляды в комплексный план. Исследовательские центры и академические круги, включая сам OCAS, способны предоставлять научные доказательства, которые будут направлять политические решения, предотвращая импровизацию и гарантируя, что вмешательства основываются на проверяемых данных. OCAS утверждает, что гражданский сектор является ключевым актором для создания и трансформации безопасности. Только таким образом можно будет устойчиво снизить насилие и восстановить доверие граждан к их институтам. В конечном счете, убийства являются наиболее очевидным проявлением более глубокой структурной проблемы. Включение гражданского общества в разработку и реализацию политик делает действия более легитимными и гарантирует, что решения соответствуют реальным потребностям людей. Необходимо, чтобы между гражданами и правительством существовало доверие. Эти цифры являются тревожным сигналом ситуации с общественной безопасностью и указывают на необходимость более систематичных и устойчивых ответных мер со стороны государства. OCAS подчеркивает, что убийства не следует рассматривать только как вопрос общественного порядка или полиции. Некоторые из наиболее значимых факторов: • Экономическое и социальное неравенство, которое вызывает исключение и нехватку возможностей. • Низкая способность судебной и полицейской систем, что демонстрирует слабость институтов. • Отсутствие образовательных и культурных политик, способствующих мирному разрешению конфликтов. • Существование организованных преступных групп, которые заполняют вакуум, оставляемый государством в уязвимых сообществах. Таким образом, насилие является признаком более глубоких структурных проблем, которые необходимо решать с междисциплинарной точки зрения. OCAS отмечает, что, несмотря на серьезность цифр, не обнаружено устойчивых программ профилактики или стратегий безопасности. Меры, которые принимает правительство, кажутся реактивными и фрагментированными, сосредоточиваясь на немедленном реагировании полиции, но они не имеют комплексного подхода, включающего профилактику, реабилитацию и реинтеграцию в общество. Эта неопределенность создает впечатление слабости институтов и импровизации. Отсутствие четкого плана действий порождает недоверие и ощущение заброшенности среди граждан, что еще больше ослабляет легитимность панамского государства. OCAS утверждает, что единственный способ устойчиво справиться с убийствами — это через комплексные и междисциплинарные планы, включающие всех участников социального контроля: • Официальные: государственные органы, такие как полиция, судебная система, министерства труда, здравоохранения и образования. • Неофициальные: общинные группы, лидеры районов, церкви, молодежные ассоциации, средства массовой информации и семьи. Безопасность граждан должна рассматриваться как длительный социальный процесс, интегрирующий политики в области правосудия, образования, культуры, занятости и профилактики. По этой причине следует рассматривать активное участие гражданского общества как стратегический ресурс. Рост числа убийств в первые полтора года работы правительства является тревожным сигналом, который нельзя игнорировать. В этой ситуации OCAS предлагает создание комплексных и междисциплинарных планов, включающих всех участников социального контроля, как официальных, так и неофициальных. Безопасность граждан больше не может рассматриваться как исключительно полицейский вопрос. Ответ также должен быть структурным: серьезный, устойчивый и вовлекающий политический обязательства, подкрепленный академическими и социальными доказательствами, ставя человеческое достоинство и жизнь в центр государственных политик. Вместе работаем во имя мира и мирного сосуществования! Примеры конкретных действий: • Программы профессиональной реинтеграции для молодежи в зоне риска. • Образовательные кампании о мирном разрешении конфликтов. • Спортивные и культурные мероприятия, способствующие неviolentному досугу. • Укрепление процессов посредничества на общинном уровне. Анализ OCAS подчеркивает, что насилие — это сложное явление, требующее участия различных дисциплин: криминологии, социологии, психологии, экономики, образования и общественного здравоохранения. Без профилактики не будет эффективного снижения преступности и насилия. Без профилактики не будет эффективного снижения преступности и насилия. Автор: Луис Карлос Самудио Г. Юрист, преподаватель и медиатор. В первый год текущего правительства в Панаме было зарегистрировано 560 убийств. В следующем полугодии к этому списку добавились еще 312 случаев, что в сумме составило 872 насильственных смерти за полтора прошедших года. Академический и социальный криминологический наблюдательный совет (OCAS) задокументировал и проанализировал цифры, предоставленные Министерством общественной безопасности. Отсутствие определенных проектов, планов и программ является признаком слабости институтов, усугубляющим кризис безопасности. Это явление многопричинное и связано с институциональными, социально-экономическими и культурными аспектами. Близость к сообществам позволяет выявлять трудности до того, как они перерастут в кризис. Ему необходим комплексный подход, включающий культуру, образование, правосудие, профилактику и труд. Если его нет, любой план может провалиться.
Рост насилия в Панаме требует комплексного подхода
Академический и социальный криминологический наблюдательный совет (OCAS) Панамы зафиксировал тревожный рост числа убийств за первые полтора года работы нового правительства. По их мнению, насилие является сложным структурным явлением, требующим междисциплинарного подхода, включающего не только силовые структуры, но и гражданское общество, образование и экономику, для создания устойчивых программ профилактики и восстановления доверия к государственным институтам.