政策 经济 国家 2026-01-30T16:09:43+00:00

巴拿马最高法院裁决港口特许经营权案

巴拿马最高法院裁定港口特许经营合同违宪。政府启动过渡期以确保运营连续性并为新的招标做准备,而运营商和中国投资者表示担忧。


巴拿马最高法院裁决港口特许经营权案

最高法院的裁决、其运营影响以及当地和国际反应,标志着一系列事件,政府正试图通过有序的过渡进程来引导。以下是目前所了解的情况。

最高法院的裁决 最高法院全体会议宣布,由巴拿马港口公司运营的巴波亚和克里斯托瓦尔港口的特许经营合同违宪,该公司是和记黄埔控股集团的子公司。会议指出,政府一年来一直在制定应急计划,以防出现不利裁决,并保证在司法裁决最终生效之前,巴拿马海事局将与巴拿马港口公司协调,确保码头运营连续性,运营方面不会发生变化。

过渡期 总统解释说,裁决一旦生效,在授予新的特许经营权之前,将开启一个过渡期。他澄清说,他不是正在进行的法律程序的参与者,也不参与关于港口未来结构或管理的任何决策,无论是短期还是长期。他还表示,他保留在巴拿马或其他司法管辖区采取法律行动的权利。

总统的声明 裁决公布一天后,总统何塞·劳尔·穆利诺向全国发表讲话,解释了行政部门计划的步骤和情景。为协调此过程,他任命了一个技术团队,并命令巴拿马海事局和劳工部陪同该过程,重点强调劳工稳定性和港口服务的连续性。

APM码头的作用 在此背景下,APM码头公司确认,在过渡阶段,它愿意临时接管巴波亚和克里斯托瓦尔港口的运营。香港政府则表示反对任何它所称的不当影响香港公司的措施,并警告其公司仔细审查其在巴拿马的当前和未来投资。

巴拿马港口公司的立场 巴拿马港口公司指出,它尚未收到司法裁决的正式通知,并辩称其特许经营权是通过国际招标程序授予的。该公司声称,该裁决缺乏法律依据,并警告可能对劳工稳定性和国家的法律安全造成影响。

法律程序的起源 司法裁决是在共和国总审计局进行审计后作出的,该审计质疑了1997年签署的原始合同在2021年获得的25年延期。总审计长向最高法院提起诉讼,指控支付、会计方面和更新过程中存在违规行为,以及其办公室在合同延期中缺乏批准。

有待确定的事项 待定事项包括裁决的正式执行、过渡方案的管理定义、将启动新特许经营权的框架以及特许经营公司宣布的法律行动的最终解决。与此同时,行政部门重申,港口运营将继续不会中断,并且该过程将分阶段进行。