巴拿马已证实,香港和记黄埔集团将退出巴拿马运河附近两个港口的运营。这一措施是多个部门长期期待的,在美国和中国的压力下得以实现,并在该国引发了要求宣布新的港口特许经营权招标公开透明的呼声。
1997年的合同授予了巴拿马港口公司(PPC,和记黄埔的子公司)对巴波亚(太平洋)和克里斯托瓦尔(大西洋)港口为期25年的特许经营权,以及2021年的补充协议和自动续期,这些都被最高法院(CSJ)宣布为违宪。也就是说,根据回应了巴拿马总审计长阿尼尔·弗洛雷斯2025年7月提出的两项申诉的裁决,这些合同事实上已被废除。
数十年来备受批评的特许经营权 该特许经营权一直伴随着腐败指控,并被指责对巴拿马国家不利,巴拿马国家拥有PPC 10%的股份。分析师何塞·斯托特声称,PPC的合同是“巴拿马共和国签署的最糟糕的合同之一”,腐败指控可追溯至米雷娅·莫斯科索政府时期(1999-2004)。 “没有人会为巴拿马港口公司流泪,因为他们没有支付应付的费用,”经济学家和企业家费利佩·阿尔戈特说。
美国、中国与特许经营权 香港 conglomerate 的存在是前总统唐纳德·特朗普收回由美国建造和管理了80多年的运河的威胁基础。特朗普认为,2025年初和记黄埔与贝莱德领导的一个 consortium 就港口买卖达成的近230亿美元的协议是一项胜利,但该交易被北京阻止。 “美国对巴拿马最高法院的最近决定感到鼓舞,”国务卿马可·鲁比奥说。另一方面,中国警告将采取措施保护其企业的利益,发言人郭家坤表示。
由APM码头公司保持运营连续性 总统何塞·劳尔·穆利诺宣布了新的特许经营权流程,而港口将继续由PPC运营,直到裁决最终生效。之后,APM-Moller-Maersk集团的APM码头巴拿马公司将暂时接管运营。 “拿走钥匙并不那么容易,”阿尔戈特警告说,并提醒存在劳动负债和基础设施问题。
新的公开透明的特许经营权 巴拿马海事商会(CMP)要求了解新特许经营权的参数和时间表,并要求保证透明度和地方及国际参与。