Защищают Органический закон об образовании и требуют реального участия профсоюзов в новой нормативной базе

Представитель Национального фронта независимых педагогов (Frenei) Умберто Монтеро подверг сомнение официальную позицию, согласно которой Органический закон об образовании считается «устаревшим», и предупредил, что новое законодательство не может создаваться без реального участия учителей, административного персонала и родителей. Монтеро отреагировал на заявление президента Республики, сделанное в его ежегодном обращении к нации 2 января, о том, что стране нужен «надёжный» образовательный закон, и указал, что текущая нормативная база «заплатана» и устарела. «Президент говорит, что закон устарел, но Закон 47 от 1946 года был создан компетентными людьми, которые глубоко знали образовательную систему. Это не заплатанный закон, это уничижительное слово», — заявил профсоюзный лидер. Он пояснил, что закон претерпел значительные изменения, последние из которых были внесены в 1995 году, когда были созданы школьные регионы и укреплена Координирующая комиссия по образованию — консультативный орган Министерства образования с участием педагогических профсоюзов. Однако, по его словам, за годы эта комиссия была отстранена от дел разными правительствами. Монтеро также критиковал тот факт, что, несмотря на существующие законы о децентрализации, Министерство образования остаётся высокоцентрализованным. «Прошло более 30 лет, но децентрализации в Meduca не произошло. Есть хорошие намерения, но не хватает методологии, содержания и реальной координации между исполнительной властью и Национальной ассамблеей», — предупредил он. Наконец, Монтеро отметил, что главным вызовом станет то, чтобы новое законодательство не превратилось в ещё один политический эксперимент, а стало реальным инструментом для укрепления панамской образовательной системы с эффективным участием педагогического сообщества. «Нельзя говорить только об учениках, исключая остальную систему», — подчеркнул он. Он указал, что профсоюзы готовы участвовать в процессе, который инициирует исполнительная власть и Национальная ассамблея. Детально было сообщено, что встречи с командой Министерства образования пройдут 26, 27 и 28 января, а также рабочие встречи в Комиссии по образованию Ассамблеи с 30 января по 6 марта, где будут обсуждаться такие темы, как образовательное равенство, качество, подготовка учителей и технологии. «Сейчас даже черновика нет. Это влияет на эффективность системы», — отметил представитель Frenei. Он указал, что различные правительства в итоге навязывали собственные пятилетние образовательные проекты, часто игнорируя Органический закон, проводя параллельные конкурсы, реализуя программы вроде «Двуязычная Панама» и назначая людей в обход установленных процедур. «Каждое правительство приходит со своими так называемыми экспертами и хочет изобрести заново образование, но они ненавидят Закон 47 и нарушают его, когда это им невыгодно», — выразил он. По поводу объявления о возможном новом законодательстве Монтеро разъяснил, что речь идёт не о реформировании отдельных статей, а о создании комплексного закона. «Если это будет закон, то это должен быть новый закон, а не простая реформа. И он должен включать всех: учеников, учителей, родителей и административный персонал. Это пока лишь дискуссия. Весь процесс управляется из столицы».