В республиканской истории Панамы были приняты всего два закона об амнистии, которые полностью исключают преимущества амнистии и помилования для обычных преступлений, связанных с актами высокопоставленной коррупции. Амнистия отличается от помилования тем, что имеет коллективный характер и обычно назначается по политическим причинам чрезвычайного характера, таким как завершение гражданской войны или период исключения.
В современном контексте возможность принятия закона об амнистии в Панаме вызвала значительные юридические споры. Этот закон может оказать пользу бывшим президентам, таким как Рикардо Мартинелли, осужденному за отмывание денег, и Хуану Карлосу Варела, вызванным к суду по делам коррупции, таким как Odebrecht. Существующая судебная практика по вопросу амнистии в стране ограничивается двумя ранее принятыми законами об амнистии, по которым Верховный суд не получал жалоб на неконституционность.
С другой стороны, помилование вызывало споры в прошлом. В единогласном решении 2008 года Верховный суд признал неконституционными три указы о помиловании, утверждая, что они нарушали конституционный запрет, ограничивающий это действие только для политических преступлений. В отличие от этого, амнистия устраняет наказание и вину за преступление, возвращая состояние невиновности для выигравших от нее лиц.
В панамском юридическом порядке амнистия заложена как полномочие Национального собрания и ограничена политическими преступлениями. Важно отметить, что амнистия имеет высокий конституционный порог и в случае ее признания неконституционной она становится недействительной с обратной силой. Кроме того, имеется предыстория отозванных помилований в стране из-за их неконституционности.
В этом контексте возможное принятие закона об амнистии в Панаме продолжает вызывать дискуссии и споры. Амнистия и помилование - это институты, которые были испытаны в стране, устанавливающие прецедент в области правосудия и правовых прав.
