政策 经济 国家 2026-02-23T22:49:26+00:00

巴拿马政府在过渡期间保护港口就业

巴拿马政府重申其对保障所有港口工人劳动稳定的承诺,此前最高法院裁定巴拿马港口公司合同违宪,这导致过渡期并发布了占领码头的法令。


巴拿马政府在过渡期间保护港口就业

在巴拿马港口公司离开后的港口过渡过程中,巴拿马政府重申其承诺,确保与该国港口活动相关的所有工人的劳动稳定。这一措施符合总统何塞·劳尔·穆利诺的宣布,他坚持认为,系统的重组不能导致失业,特别是在国家经济的关键部门。制度支持落在劳工和劳工发展部,该部由部长杰奎琳·穆尼奥斯领导,在那里重申,保护劳动力将是每个阶段的优先事项。当局强调,稳定性不仅涵盖港口的直接工人,还包括供应商、承包商和物流链中公司产生的间接就业机会。在这方面,行政部门寻求在实施新的港口管理模式时避免任何负面社会影响,确保运营连续性和依赖该部门的数百个家庭的安宁。

司法最高法院全体会议在官方公报第30468号中发布的裁决,正式宣布巴拿马国家与巴拿马港口公司之间的合同为违宪。根据该文件,判决于2026年1月29日发布,并解决了合并为单一决定的两项违宪申诉。第一项行动是由律师诺曼·卡斯特罗和胡利奥·菲德尔·马西亚斯·埃尔南德斯针对1997年1月16日第5号法案第1条提出的。第二项申诉是由律师安东尼奥·E·莫雷诺·科雷亚代表共和国总审计长针对该合同、其附加条款和自动延期提出的。法院全体会议确定,两项行动具有“相同的诉讼原因、标的和请求”,因此决定合并。该裁决分析了经1997年第5号法案批准的合同,以及其后续修正案,其中包括2005年第55号法案、2010年第25号法案和2012年第79号法案,这些是该合同的附加条款。原告指出违反了宪法多项条款,包括第1、2、19、32、50、159、163、259、266和298条。有争议的要点之一是合同中包含的“国家特许”条款。根据投诉,该条款要求国家必须咨询并获得公司的批准,才能在特定区域授予未来特许权,这些区域包括被确认为迪亚布洛和特尔弗斯岛的场地,在合同中被称为“未来扩展”。原告认为,这一规定损害了国家对领土的主权。他们还辩称,这限制了国家在没有私营公司干预的情况下做出决定的能力。另一点是,该条款将公共权力固有的决策转移给公司。在平等方面,据称该合同创造了有利于公司的特权,特别是在未来特许权和税收减免方面。同样,授予该公司及其关联公司和分包商的税收减免制度也受到质疑。原告指出,这些减免影响国家的税收收入。还辩称,该合同将私人利益置于公共利益之上。关于授予过程,据指出,该特许权未经公开招标。根据投诉,这违反了国家采购中要求透明度和竞争的规范。此外,还辩称该合同限制了港口部门的自由竞争。该文件还包括国家总检察长的意见,他请求宣布1997年第5号法案为违宪。公共部确定了“未来扩展”、自动延期和税收减免等问题。随着在官方公报中发布,该裁决在巴拿马法律体系中正式生效。该决定直接影响巴拿马巴博亚和克里斯托瓦尔港口的特许合同。

今晨,在官方公报发布后,立即发布了占领两个港口码头的法令。