Эрнесто Перес Балладарес, известный как «Эль Торо», поделился историей прихода компании Panama Ports и своим видением вызовов, с которыми сейчас сталкивается страна. Как принимается решение о начале приватизации государственных компаний в Панаме? Это началось во время администрации президента Эндары в рамках Вашингтонского консенсуса. Банки, которые обычно финансировали государственные компании, получили мандат от Вашингтона — от крупнейших вкладчиков в эти банки, Всемирного банка и Межамериканского банка развития, — не финансировать расширение государственных предприятий, поскольку в то время в правительстве США преобладало мнение, что государственные предприятия как-то связаны с национализацией и коммунизмом. Мы унаследовали этот беспорядок, и есть обязательство — не со стороны правительства, а со стороны панамского государства — приватизировать и полностью продать все государственные компании. Очевидно, панамское государство имеет в этом долю. Они начали инвестировать, вложили много денег, и мы должны признать, что у нас есть современные, конкурентоспособные порты. Этот второй конгресс, очевидно, должен был направлен на то, чтобы заручиться поддержкой международного сообщества для администрации Панамы и панамского владения Панамским каналом. Как вы ведете переговоры с кем-то вроде Трампа? Ну, вам также необходимо противостоять ему на международной арене. Учитывая опыт президента Эндары с попыткой продажи Intel, мы разработали иную модель, которая сейчас называется государственно-частными партнерствами, а в то время называлась смешанными предприятиями. Почему концессия была предоставлена портам Кристобаля и Балбои? Эти порты всегда были как дополнение к Панамскому каналу. Поэтому мы решили выяснить, как найти управляющего, который был бы заинтересован в реконструкции и управлении портами и железной дорогой, которая также была заброшена. Мы опубликовали международное приглашение, и в нем приняли участие две-три компании, включая, как я считаю, две японские компании, и Hutchison из Гонконга, которая в то время была крупнейшим оператором портов в мире. Бывший президент Перес Балладарес прокомментировал: «Они абсолютно правы в том, что пытаются поддержать свою компанию, но Панама должна действовать в своих национальных интересах». Одно дело — получить порт в плохом состоянии, но функционирующий, и совсем другое — начинать с нуля. Условия тех портов, которые мы передали в концессию другим компаниям, отличались от условий концессии Hutchinson. И передать управление портами Кристобаля и Балбои в ведение Управления Панамского канала. Оригинальный контракт с Panama Ports был подписан во время администрации Балладареса и позже был изменен во время администрации Миры Москосо. «Они исказили первоначальное соглашение; они полностью изменили контракт», — отметил он. Это был ответ бывшего президента Эрнесто Переса Балладареса на вопрос о возможных репрессиях со стороны китайского правительства после того, как Панама взяла под свой контроль порты Балбои и Кристобаля. «Мы не думаем, что они дойдут до этого, и нам не стоит беспокоиться о каких-либо санкциях», — заявил он. Критерий был простым: наибольший вклад со стороны государства и инвестиционный потенциал для восстановления портов. Как вы относитесь к намерению Hutchinson продать BlackRock и TIL? Я понимаю, что это связано с двумя вещами. И к тому же мы избавляемся от давления со стороны «Агента оранжевого» (Дональда Трампа), давления со стороны китайцев. Были ли какие-то интересы в том, чтобы порты оказались в руках неамериканской компании? Нет, нет, наоборот. И мы всегда должны иметь в резерве то, что нам нужно и сегодня, — вернуть порты под юрисдикцию Управления канала, чтобы они оставались на 100% государственными, потому что этой проблемы у нас больше нет. Нет, порты не продаются. Порты принадлежат панамскому государству. Он приравнял концессию Hutchinson к концессии новых портов. «С тех пор у нас были плохие отношения с этими людьми», — считает Балладарес. Бывший президент считает, что текущая ситуация — это возможность «начать все заново и сделать все правильно». Бывший президент, изображенный на фотографии, говорил о том, как Панама должна реагировать на Дональда Трампа и о приватизации портов Кристобаля и Балбоа. «Либо канал принадлежит Панаме, либо он никому не принадлежит». Прошло 26 лет с тех пор, как Эрнесто Перес Балладарес, более известный как «Эль Торо», занимал пост президента республики. Проблема началась, когда мы также предоставили концессии на строительство портов на атлантическом побережье. Должно быть, он оказал давление, я полагаю, на мажоритарных владельцев холдинговой компании Hutchinson. Я считаю, что прежде всего нам следует провести внутреннюю кампанию по распространению правды и значения Панамского канала для нас. Я позвонил Уго Торрихосу и сказал ему: «Слушай, я хочу выслушать это предложение». Мы встретились с ними; там был глава Bechtel, и он сказал нам, что через месяц они представят нам предложение, от которого мы не сможем отказаться. Мы ждали месяц, и предложение было чудовищным. Решения, принятые во время его администрации, такие как приватизация портов Балбои и Кристобаля, до сих пор влияют на страну. Представители китайского правительства заявили, что они поддержат Panama Ports Company, дочернюю гонконгскую компанию CK Hutchison, в любых судебных разбирательствах, которые она инициирует против Панамы. Не только с точки зрения суверенитета, но и с экономической точки зрения. Затем, когда начала реализовываться обратная передача канала, они просто оставили порты, в том смысле, что больше никогда их не содержали и не инвестировали в них. Я путешествовал по Азии, продвигая инвестиции в Панаме, и по пути домой мы остановились в Калифорнии. Именно поэтому это агентство Hutchinson начало создавать дочерние компании, например, одну для контейнерных операций, чтобы «высасывать» основную компанию, чтобы в конце финансового года оставалась очень небольшая прибыль. Мартин Торрихос во время своей администрации пытался это исправить. Он пытался отменить указ президента Москосо и вернуться к первоначальному закону. Потому что в оригинальном контракте, который мы подписали, четко указано, что при передаче, продаже или отчуждении контракта он должен быть одобрен Кабинетом министров. Потому что ежедневно совершается ошибка, когда мы говорим, что мы продаем порты. Они также, как орган власти, могут искать управляющего. Как вы оцениваете стратегию и действия текущей администрации президента Мулино в отношении угроз президента Трампа и напряженности между США и Китаем? Если есть стратегии, они очень хорошо охраняются. То есть, контракт концессии передавался бы за цену X, которую мы не знаем. Они предлагали нам один миллион долларов в год. Они также предусмотрели, что прибыль будет разделена. Таким образом, очевидно, есть конфликт интересов, и, к сожалению, мы оказались посередине с очень плохо управляемым портом, от которого мы не получаем выгод, которые должны получать. Именно поэтому я считаю, если аудит докажет то, что я думаю, что пришло время сказать ему: «Сэр, ваш контракт и концессия расторгнуты из-за нарушения договора». Если вы хотите подать на нас в суд, идем в суд. Я созвал всемирный конгресс канала, где мы представили все, что мы делали, и продемонстрировали нашу идеальную способность управлять им. Он был президентом Доминиканской Республики с 1994 по 1999 год. Пост Бывший президент Панамы Перес Балладарес: «Нам не о чем беспокоиться в отношении китайских санкций» впервые появился на Newsroom Panama. И я бы сказал ему одну вещь: Панамский канал принадлежит Панаме, или он никому не принадлежит. Покупался бы контракт. Я сказал президенту, что, возможно, было бы неплохо, если бы он созвал второй конгресс сейчас, воспользовавшись этим моментом 25-летия управления Панамой. Нас не волновало, кто им владеет, при условии, что это представляло наибольший вклад со стороны государства. Затем, по моему мнению, самое худшее, что произошло во всем этом деле, — это продление контракта. Кроме того, панамское правительство сохраняло 10% прибыли компаний. Они, как орган власти, могут управлять ими. Я считаю, что этот вопрос является приоритетом для всей страны. Это коммерческая сделка между двумя компаниями, где одна продает концессию другой. И во-вторых, международная кампания. Мы продолжили открытие заявок на международный тендер, и гонконгская компания Hutchinson выиграла с фиксированным предложением в 22 миллиона долларов, пересматриваемым каждые пять лет, плюс 10% от валового дохода. Затем нам нужно сосредоточиться на создании рабочих мест, привлекая инвестиции, и на более справедливом перераспределении доходов. Во-первых, давление со стороны господина Трампа. Они были там ради своих собственных интересов, что означало разгрузку оборудования, разгрузку войск, что угодно, но не как коммерческий интерес. Резолюция, изданная правительством президента Москосо и подписанная министром торговли, изменила условия контракта. Таким образом, реформа, которая была проведена, осталась в силе. Та же самая компания, которая хочет ее купить. Балладарес также признал опасения относительно правовой определенности и пошутил, что, возможно, в будущем Верховный суд должен был бы вести переговоры о контрактах концессии. Но посмотрите, BlackRock среди акционеров Hutchinson. Это было явно незаконно, потому что нельзя изменять обязательный контракт резолюцией. Министр иностранных дел Габриэль Льюис Гальindo сказал мне, что он получил звонок от генерального директора Bechtel, и этот джентльмен просил дать ему возможность сделать нам предложение. Они отменили взносы, которые они были обязаны вносить, и создали новые. Теперь я вижу, что китайское правительство говорит, что это нужно расследовать. Он был министром финансов и казначейства во время режима Омара Торрихоса Эрреры. Мы расплачиваемся за эту ошибку. Это нужно четко ему донести. Как вы считаете, какими должны быть приоритеты страны прямо сейчас? Во-первых, нам нужно решить эту проблему американской агрессии. Я могу комментировать только то, что, как мне кажется, мы должны делать. Они должны конкурировать с лучшими со всего мира, потому что этот мир глобализирован и интегрирован. У вас есть политические амбиции? Нет, нет, черт с ними. Посмотрите, наш рост упал с 10-8% до 2,9%. Поэтому я считаю, что первое, что я сделал бы, — это запустил внутреннюю информационную кампанию. Он служил директором Официального кредитного корпорации Citibank для Центральной Америки с 1971 по 1975 год. Американские администраторы канала никогда не придавали им большого значения. Я думаю, что до тех пор, пока мы не решим то, через что проходим — низкое качество государственного и частного образования, — страна не будет прогрессировать. Поэтому нам нужно найти способ преобразовать систему образования, reinvest в нее. Потому что мы получим ту же негативную восприятие, которое существовало в отношении шахты. Продление контракта было идеальным моментом, чтобы сказать им: вы не оставили о себе хорошего впечатления, мы не заинтересованы в продлении вашего контракта, но мы сядем за стол и поговорим. Так что это все еще в процессе. Я очень доволен своей жизнью. Профиль Эрнесто Перес Балладарес был ключевым политическим деятелем в Демократической революционной партии (PRD) и в Доминиканской Республике. Но это никогда не публиковалось нигде, этого никогда не делали. Мы были всего за несколько недель до вскрытия конвертов от других участников тендера. Он был одним из основателей PRD в 1979 году. Вот реальность. Как мы и показали. Это сработало. Он имеет степень в области экономики и финансов от Университета Нотр-Дам и Пенсильванского университета. Я не осведомлен об этом и не могу комментировать то, чего я не знаю. Он служил директором Института водных ресурсов и электрофикации (IRHE) в 1983 году. Мы получили их в ужасном состоянии; они были опасны. Я не знаю почему, но вы можете представить. Речь не идет о компьютерах; речь идет о том, что вы преподаете, что вы закладываете в умы детей.
