政策 国家 2026-03-31T10:44:24+00:00

巴拿马重返PISA:一个值得解释的正确决定

巴拿马教育部确认该国将于2029年重返PISA测试。作者“青年教育联盟”成员对该决定表示赞赏,但对先前退出该计划的论点提出质疑,并希望此次改革将基于数据,而非政治权宜之计。


巴拿马重返PISA:一个值得解释的正确决定

几天前,教育部确认巴拿马将于2029年重返国际学生评估计划(PISA)测试。值得鼓掌,因为这个决定是正确的。准备工作应于2026年7月开始——届时经济合作与发展组织(OECD)将为PISA 2029开启流程——。PISA不是一个虚荣的排名。只需看看PISA 2025、学校资金的减少、教科书的缺乏或学校膳食就足够了。重新加入PISA是一个明智的决定。当政府更迭时,区别在于改革能否生存,就像目前发生的情况一样。来来回回给出的理由并不充分。作者是“青年教育联盟”的成员。之所以有疑问,是因为同一个机构在2024年10月声称“PISA作为国家对我们毫无用处”,现在却告诉我们,正是同一项测试将衡量其推行的课程改革的成功。我们需要的是基于良好原因的良好决策。尽管该评估很有价值,但它并不等同于PISA。此外,PISA强调了社会经济不平等对测试结果的影响。这正是OECD分析师Tue Halgreen于2026年1月在巴拿马提出的数据,而这些数据对于严肃的立法改革来说是最具操作性的。巴拿马决定退出PISA,却没有解释PISA结果背后的原因:在2022年,81个国家中排名第74位,数学成绩为357分,而OECD平均分为472分。重新加入的公告中忽略了一个具体后果:PISA 2025的结果将于2026年9月公布。这允许将结果与正在改进的体系进行比较。这一转变值得解释。让我们从证明退出的论点开始。并且,国民 assembly 在1946年第47号法律改革的框架下,将参与国际评估定为法律义务,而不是教育部的酌情决定。几十年来,巴拿马在没有充分技术支持的情况下做出教育决策。这一次我们得出了正确的结论,是个好消息。国家不能依赖直觉最终与证据相符。哥斯达黎加、哥伦比亚和智利将在实施改革的同时更新其诊断。穆利诺总统支持退出。莫利纳部长声称,巴拿马在PISA上花费了“超过200万美元”却没有取得任何改善。当我们在2029年重新加入时,我们将跳过两个周期,而教育部承诺的影响评估将因此出现一种可以避免的方法论限制。话虽如此,回归是正确的决定。这则新闻值得鼓掌并提出一个问题。ERCE测量小学(三年级和六年级)的课程学习,而PISA侧重于评估15岁学生在现实生活情境中应用知识和技能的能力。当公共政策决策得到的数据与原始来源不符时,问题不在于沟通,而在于制度信誉。第二个论点也同样站不住脚。据称,将使用联合国教科文组织的ERCE(区域比较和评估研究)测试作为更有用、成本更低的替代方案。92个国家参与了该版研究。巴拿马将缺席。让数据得到评估并成为国家政策的基础。这是唯一能够精确看清国内、地区间、社会经济阶层间、公立与私立学校间差距的工具。二十一万七千美元。一个渴望成为全球服务枢纽的国家,不能基于错误信息来运营其教育体系。我们现在期望的是,这次回归会有所不同。它衡量学校自治与学生成绩之间的关系。不是两百万。OECD教育主管安德烈亚斯·施莱歇向《新闻报》证实,参与的实际成本为199,105欧元,相当于217,910美元。我们则不然。

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