巴拿马至奇里基铁路:不可否认的旅游潜力

雄心勃勃的巴拿马至奇里基铁路项目不仅承诺现代化交通系统,还将为旅游业、农业和整体经济注入强大动力。对该项目的分析表明,其在重新分配发展和减少不平等方面具有巨大潜力,尽管由于其高昂的成本和潜在的环境影响而引发了争议。


巴拿马至奇里基铁路:不可否认的旅游潜力

巴拿马城至奇里基省的铁路项目具有不可否认的旅游潜力。该项目与“健康城”平行,包括一条货运线路的运营,使来自该国中部和西部省份的农民和生产者能够更快地将农作物运抵市场,通过新的运输和供应结构加强当地经济。

这条铁路有望推动中美洲的区域发展中心建设。这条跨地峡铁路项目涉及重大的公共政策行动;迫切需要对这一 mega 项目进行全面的前瞻性分析。这将利用当前时机,加强巴拿马旅游系统的各个支柱,增加关键机构和公司在推广国家方面的参与,并提高旅游专业人员的学术和技术培训水平。

每个车站都将促进往返巴拿马的旅游业,重塑传统上集中在巴拿马城的旅行模式。在火车站周围设立发展中心将促进商业活动和增加当地客流量,这也将有助于减少向首都的内部迁移。

在巴拿马城与奇里基省之间开工之前,对于这个旨在连接国家大部分领土的雄心勃勃的项目,出现了支持和反对的立场。文化和替代性旅游为当地发展带来了巨大而不可否认的潜力。

当地发展将基于农业生产的整合和机构支持,以及推广巴拿马有形和无形文化遗产、保护珊瑚礁、森林、海滩等自然资源和流域系统的努力。加强国家旅游系统中员工的英语、法语、普通话等语言沟通技能,对于在中长期内发展坚实且可持续的旅游动态至关重要。

关于巴拿马旅游业发展的考虑,需要重新审视巴拿马旅游局(2007年)制定的2007-2020年巴拿马旅游总体规划的目标。规划车站的地理分布将使该国各地区与巴拿马城之间能够互联互通。

这类项目源于以变革性方式完善和现代化国家交通系统的目标,并标志着从被称为“过境主义”的社会经济霸权模式中实现转折。项目本身将整合人口、生产者、商人、物流运营商和旅游运营商。

国家铁路秘书处将负责规划、管理和监督这项宏伟事业的设计、建造和运营。包含“健康城”站将方便全国各地寻求医疗服务的人员出行。甚至有可能提供国际医疗服务,为巴拿马的医疗旅游业奠定基础。

尽管巴拿马经济目前因运河交通、科隆自由贸易区、国际银行中心和出口增加而增长,但这种增长的大部分并未转化为人类发展。这导致了截然不同的社会阶层的出现,使巴拿马成为一个财富分配极不平等的国家。

尽管有这些优势,但对该倡议的怀疑和不信任依然存在。经济学家和企业领导者质疑项目约50亿美元成本的可行性。各个政治和公民部门对价格持怀疑态度,这与对机构的信任直接相关。环保组织和当地社区也已表示反对铁路项目,一些受影响的交通和土地所有者也是如此。

反对的原因根植于巴拿马的历史经济组织模式,该模式基于巴拿马和科隆这两个终端城市之间的互动,导致其他地区发展不均——这种动态被称为“过境模式”。

巴拿马与哥斯达黎加之间缩短的旅行时间将使来自中美洲的数千名旅行者能够前来购物,这种做法被称为购物旅游。巴拿马铁路还为转售服装、电器和电子产品的游客提供了机会。某些地区必须制定和阐述一项文化提案,整合当地景点,以创建吸引国内外游客的节日和结构。

作者是人权、正义与和平研究所的社会研究员,也是巴拿马大学的教授。目前,该项目包括沿泛美公路规划的14个车站,项目长度从阿尔布鲁克站延伸至奇里基省与哥斯达黎加边境的卡诺亚斯山口,全长预计为475公里。

此外,该铁路将为沿运河走廊和托库门机场枢纽整合和现代化物流系统提供理想平台。火车项目将分阶段建设。然而,要对如此规模的项目做出价值判断,必须调查其政治、社会和经济影响。本文作为一种初步方法,利用多种来源对该项目的积极和消极方面进行了启发式分析。