Это стратегически важно. Если Панама не предпримет действий, она потеряет доходы и конкурентоспособность. Но с 2024 года ситуация изменилась. Более 140 стран договорились, что крупные транснациональные компании — те, чьи годовые доходы превышают 750 миллионов евро — должны платить минимальный эффективный налог в размере 15% в каждой юрисдикции, где они получают прибыль. Здесь возникает ключевой вопрос: если Панама не взимает эти 15%, то кто это делает? Ответ прост и тревожен: их взимают страны, где находятся материнские компании этих предприятий — США, Испания, Колумбия или Великобритания. Этих денег достаточно для финансирования инфраструктуры, технического образования или логистических проектов, связанных с каналом. Международный валютный фонд уже предупредил об этом в 2023 году: если Панама не внедрит QDMTT, другие страны будут взимать налоги с доходов, генерируемых на ее территории. Проблема не только в налогах. Его цель — предотвратить перевод транснациональными компаниями прибылей в юрисдикции с низким налогообложением. Панама до сих пор не внедрила этот инструмент. Между тем, другие страны уже это делают. Не из-за отсутствия экономической активности, а из-за отсутствия политической воли. Представьте себе транснациональную компанию, которая operates в Панаме в рамках специальных режимов — such как Зона Франка или SEM — и платит эффективные ставки в 5% или меньше. Пребывание в «серых списках» и восприятие отставания в нормативной базе влияют на доверие инвесторов, которые ищут среды, соответствующие глобальным стандартам. Решение несложное, но срочное. Панама может — и должна — внедрить QDMTT посредством простого закона, соответствующего модели ОЭСР. Речь идет не о создании новых налоговых бремени, а о предотвращении того, чтобы другие страны продолжали перехватывать доходы, генерируемые в Панаме. Откладывание этого решения равносильно тому, чтобы отдавать стратегические ресурсы в тот момент, когда стране необходимо укрепить свои общественные финансы и международный авторитет. Панама не может позволить себе продолжать терять деньги из-за бездействия. Автор является налоговым консультантом. С относительно небольшими инвестициями в цифровые системы страна может обрабатывать информацию и управлять сбором налогов без увеличения бюрократии. Вопрос, следовательно, не в том, может ли Панама это сделать. Вопрос в том, почему она до сих пор этого не сделала. Национальная ассамблея и Министерство экономики и финансов стоят перед ключевым решением. Панама же ничего не получает. Это не гипотеза. Панама упускает до 250 миллионов долларов в год. Налоговые льготы перестают действовать, потому что транснациональные компании по-прежнему будут платить 15%, но в другой юрисдикции. Например, Барбадас начал собирать десятки миллионов долларов, применяя этот норматив. Оценки ясны: Панама может терять от 220 до 250 миллионов долларов ежегодно. Эта сумма составляет более 0,3% ВВП и около 2-3% от поступлений по налогу на прибыль корпораций. Это не означает повышение налогов, а лишь перехват доходов, которые уже облагаются налогами в других юрисдикциях. Специальные режимы могут сохраниться. Выгода исчезает, а репутационные издержки остаются. Кроме того, растет международное давление. В течение многих лет это было конкурентным преимуществом. QDMTT их не отменяет; он просто гарантирует, что если компания платит меньше глобального минимума, разница взимается на местном уровне, а не за рубежом. Кроме того, техническая реализация осуществима. Это реальность в сфере регулирования. Механизм известен как Квалифицированный минимальный домицильный налог (QDMTT) и является частью международной рамки Pillar Two ОЭСР. Это немалая сумма.
