经济 政策 国家 2026-04-10T08:17:58+00:00

新房税扼杀巴拿马房地产市场

专家警告,巴拿马的新房税将进一步恶化本已陷入危机的建筑业,导致数万人失业和13亿美元的经济活动减少。


新房税扼杀巴拿马房地产市场

新房税扼杀买家和建筑商。专家一致认为,该行业的衰退并非由单一因素造成,而是近年来多种冲击累积的结果。除了建筑价值和就业的下降外,还包括融资成本上升、材料成本增加和监管不确定性等因素,这些因素共同构成了一种局面,即新的税负可能加剧已由行业数据反映的负面趋势。他们强调激励建筑业的重要性,因为它对经济和税收有积极影响。“建筑业每产生一美元,就能为经济贡献2.34美元的国内生产总值和0.24美元的税收,”莫利诺·费尔强调道。

另一个反映收缩的指标是抵押贷款需求的下降。据银行监管局数据显示,截至2026年第一季度末,住房融资需求同比下降了40%以上。这一降温迹象与住宅销售放缓和房地产项目执行减少的趋势一致。专家解释说,这一下降是多种因素共同作用的结果,包括近年来利率上升、失业以及对2025年提出的优惠利率法的不确定性。此外,还有抬高收购成本的新税,如ITBI,这推迟了购买决定,并削弱了家庭获得信贷的能力,从而加深了房地产行业的收缩。

他们重申,新ITBI税的财政影响可能在净值为负。据所提供的分析,尽管在乐观情况下政府可收入约3700万美元,但行业活动的萎缩将导致其他税收(如所得税、ITBMS和就业相关贡献)出现更大幅度的下降。在此背景下,他们警告说,该措施最终可能导致税收损失超过1230万美元,并显著减少与建筑业相关的经济活动,估计损失达13亿美元,因此他们要求经济财政部重新考虑此事,并恢复新房的免税政策。

即使拿出5%的收入,一个人也需要近34个月的时间才能攒够买房的初始费用,这在实践中将其排除在正式房地产市场之外。业界还警告,此类措施可能导致投资下降。Convivienda主任埃莉萨·苏亚雷斯认为,额外成本最终会转嫁到房屋的最终价格上,这不仅影响买家,还会减少项目周转率,并在供应已经减少的时期抑制新项目的开发。“我们在建筑业受到了巨大冲击。疫情、矿山关闭、几届政府时期对优惠利率法的不确定性、街道关闭和抗议以及激励措施的丧失,导致近年来建筑业活动逐渐下降,这又造成了自2018年以来高达4万个工作岗位的流失,”住房理事会(Convivienda)利用国家统计局的数据进行的警告性研究指出,2018年建筑业就业人口为189,839人,2020年下降至138,729人,到2025年底为152,543人,也就是说,8年前失去的工作岗位仍未恢复。

经济学家埃里克·莫利诺的分析指出,仅2025年,建筑价值就收缩了38.8%,在阿赖扬(-86.1%)、奇特尔(-43.3%)、巴拿马城(-36.3%)和圣地亚哥(-21.7%)等地降幅更为显著。莫利诺·费尔补充说,目前还有其他因素可能加剧该行业的放缓,例如新的税收负担。他解释说,引入新成本,例如对新房征收2%的不动产转让税(ITBI),直接影响了购买动态,而该市场在销售和就业方面已显示出疲软迹象。专家警告说,与其他产品不同,巴拿马的住房因其可负担性而对价格高度敏感。“一个普通的巴拿马人需要大约10年才能买得起一套房子,”他指出,这意味着任何额外的增长都可能显著减少需求,并在本已紧张的经济背景下推迟购买决定。此外,融资还存在一个结构性限制:ITBI税不由银行承担,这迫使买家承担更高的首付。据解释,这一因素可能将大量人口排除在住房之外,尤其是在收入较低的群体中,他们的储蓄能力本已有限。他详细说明,月收入低于800美元(占总人口相当一部分)的人,其50%以上的工资用于偿还债务,这限制了他们的储蓄能力。