Вступление в силу новых обязательств и ограничений начнется со дня после их опубликования. Стратегия правительства ясна: обеспечить, чтобы ни одна из жизненно важных услуг страны не была парализована. Теперь инициатива перейдет к профсоюзам, которым придется скорректировать свои стратегии в соответствии с этим обновленным и более строгим правовым контролем.
Исполнительный орган издал указ, который переопределяет, расширяет и ужесточает правила для осуществления права на забастовку практически во всем спектре жизненно важных общественных услуг страны. Этот меру, которая отменяет действующие с 2009 и 2010 годов нормы, знаменует собой поворотный момент в отношениях между профсоюзами, компаниями и самим государством.
Указ, изданный на основании статьи 69 Конституции, которая признает забастовку, но позволяет ограничения в критических службах, детализирует расширенный список из 15 стратегических секторов, от энергетики, воды и здравоохранения до воздушного, морского, наземного транспорта, портов, таможни, метро, агропромышленности продовольственных товаров, кладбищ и государственных контрактов на общественные работы.
Обязательное уведомление за 8 дней и дежурные с 20% до 30%
Для объявления забастовки работники этих секторов теперь должны предупреждать Министерство труда как минимум за восемь дней. Кроме того, они должны обеспечить дежурные смены, которые будут поддерживать от 20% до 30% активного персонала. Министерство труда (Mitradel) может увеличить этот процент, если сочтет, что это влияет на непрерывность обслуживания. В случае с транспортом — судами, самолетами, поездами, автобусами — указ предписывает, что транспортные средства должны быть доставлены к месту назначения до начала забастовки, что исторически вызывало трения между профсоюзами и властями.
Государство сможет вмешиваться в компании и приостанавливать забастовки
Одним из самых чувствительных моментов является статья 5: государство сможет временно взять на себя руководство и управление затронутой службой, если забастовка причинит вред обществу. Кроме того, когда трудовой конфликт eskaliruyetsya, Mitradel может потребовать передачи его на арбитраж, что подразумевает немедленное приостановление забастовки. Это решение может быть обжаловано, но без приостановки действия приказа.
Расширенный список жизненно важных услуг
Указ ключевой поворот определяет «общественные услуги жизненно важные», среди прочего:
Электроэнергия (генерация, передача и распределение). Фиксированная и мобильная телефонная связь. Пассажирский общественный транспорт (наземный, воздушный, морской, железнодорожный). Порты, погрузка, выгрузка и логистика. Услуги здравоохранения Мinsa и CSS. Питьевая вода (IDAAN). Городское и домохозяйственное уборка. Сельскохозяйственное и агропромышленное производство продовольственных товаров. Муниципальные кладбища. Компании, нанятые для общественных работ или социальных проектов.
Включение агропромышленного сектора, общественных работ и всей портово-логистической цепи представляет собой существенное изменение в карте услуг, подлежащих особым ограничениям.
Верховный суд поддержал полномочия исполнительной власти
Указ включает в себя критерии Верховного суда, который в решениях 1995 и 2024 годов повторил, что государство имеет право регулировать забастовки в жизненно важных службах и определять, какие сектора должны подлежать этим ограничениям. Документ также ссылается на позицию МОТ об обязанности обеспечения непрерывности услуг, прерывание которых может поставить под угрозу жизнь, безопасность или здоровье населения.
Отменены нормы 2009 и 2010 годов
С этим новым рамочным документом официально отменяются указы, регулировавшие этот вопрос в течение 15 лет.
