Панама: АПЕДЕ критикует сохранение "предохранительного клапана" в избирательном кодексе

Согласно АПЕДЕ, впервые за более чем два десятилетия процесса избирательной реформы Комиссия не исключила так называемый "предохранительный клапан", содержащийся в статье 373 Избирательного кодекса. Несмотря на то, что в последних избирательных процессах было достигнуто незначительное увеличение числа выдвижения женщин, разрыв все еще глубок, поскольку основные кандидатуры по-прежнему занимают мужчины, в то время как женщины концентрируются на должностях заместителей. АПЕДЕ делает уважительный и ответственный призыв пересмотреть и исправить сохранение "предохранительного клапана" в вопросе паритета, либо на финальной стадии проекта, либо в ходе законодательных дебатов, которые будут проходить в Национальной ассамблее. В то же время, организация указывает, что так называемый "предохранительный клапан" позволяет политическим партиям уклоняться от соблюдения правила паритета — 50% женщин и 50% мужчин, ссылаясь на предполагаемое отсутствие женского участия, подтвержденное секретариатами по делам женщин самих партий. "С точки зрения АПЕДЕ, сохранение в силе этого исключения противоречит духу паритета, закрепленному в Избирательном кодексе, и подрывает доверие к реформам". АПЕДЕ напомнила, что исторически Комиссия продвигала укрепление принципа паритета, и именно в Национальной ассамблее это исключение снова вводилось, ослабляя его применение. На этот раз, однако, откат произошел со стороны самой технической согласительной инстанции, благодаря голосам воздержавшихся, что равносильно одобрению, большинства политических партий и, к сожалению, представителей деловых кругов частного сектора и академической среды. Хотя в настоящее время Комиссия по избирательным реформам обсуждает выживание конституционного принципа пропорциональности, АПЕДЕ считает, что не менее важно задуматься и над этой темой. На практике это исключение лишает принцип паритета содержания и воспроизводит систему, которая не гарантирует реального равенства в доступе к выборным должностям. "Страна не может нормализовать исключения, которые мешают справедливому представительству", — заключили. "Это подтверждает, что текущая формула, позволяющая наличие "предохранительного клапана", не исправляет, а воспроизводит неравенства", — заявляет АПЕДЕ. Паритет не может зависеть от внутренних оправданий или субъективных критериев; он должен быть четким, обязательным и проверяемым правилом, которое гарантирует равные условия для женщин и мужчин", — добавляет организация. Ассоциация указывает, что в Латинской Америке было достигнуто от 45% до 52% избранных женщин в парламентах и местных органах власти, по сравнению с 21-23% в Панаме, что делает страну одной из немногих в регионе, отстающих в этом вопросе, несмотря на постоянные и огромные усилия женского движения. Панамская ассоциация деловых executives (АПЕДЕ) с приоритетом относится к эффективному включению женщин в политическую жизнь для защиты демократии, укрепления институтов и продвижения четких правил, обеспечивающих более справедливое, легитимное и надежное гражданское представительство.