巴拿马正在讨论一项新的教育法，而该系统仍在陈旧的法律框架下运作，机构之间协调不足，且培训与该国的生产现实脱节。其结果是，该模式仍侧重于死记硬背，在幼儿教育方面存在空白，培养与现实课堂脱节的教师，并将学生培养为适应有限本地市场的劳动力，而当今的竞争是全球性的。 “我们不能只为了巴拿马而培养学生，”前教育部长米格尔·安赫尔·卡尼萨莱斯警告说。他回忆说，正是在这个阶段形成了最重要的认知能力，而矛盾的是，巴拿马的课程改革最少。 课程与劳动力市场脱节 前部长表示，没有生产部门参与的改革注定会失败。“任何课程改革都必须与国家生产部门的目标保持一致。”卡尼萨莱斯质疑课程改革在机构之间支离破碎，且没有在教育系统的统一领导下进行。“教育是统一的。幼儿教育必须与作为系统主管的教育部协调一致。我们必须打破这种模式，建立一种新的教学模式，”他指出。他表示，该系统应向复杂思维发展，整合社会情感教育，并从幼儿时期加强数字和科学培训，规范而非排斥技术的使用。十二年义务教育和真正覆盖 前部长提议，义务教育应涵盖整个系统。“在这里，任何儿童都不应被排除在教育系统之外。不仅仅是九年，而应是十二年，”他坚持说。他警告说，尽管官方数据显示覆盖率很高，但按年龄分析后，仍存在重要空白，尤其是在幼儿教育阶段，这是发展中最关键的阶段。教师培训远离课堂 教师培训是法律过时的另一个症状。“教师培训与现实课堂脱节。当今的就业需求和全球公民的竞争力要求我们做出改变。他们才是验证我们产品的人，”他表示。他提议，谈判桌应包括大学、专家、学生、家庭、公司和国际组织，避免过程政治化或落入单一实体的手中。少一些记忆，多一些思考 卡尼萨莱斯对传统教学模式持批评态度。“应该减少死记硬背，增加思考。”
