Плату вносят студенты, преподаватели и граждане, которые финансируют систему, но не могут понять, как она работает. PISA проводится каждые три года. Панаме следует идти по тому же пути: использовать возвращение в PISA не только для сравнения, но и для систематического изучения успешных кейсов, сравнения политик и заимствования того, что работает. Панама участвовала прерывисто с 2009 года, пропуская циклы 2012 и 2025 годов. Панама также не участвовала в цикле 2012 года. Поэтому участие в PISA не может оставаться решением, которое каждое правительство принимает или отменяет по своему усмотрению. Перу поступил так же: два десятилетия непрерывного участия, сравнивая свою эволюцию цикл за циклом. Эта цикличность не случайна. Добро пожаловать обратно. Панама теряет то, что ей больше всего нужно: доказательства. Панама не участвовала в цикле 2025 года, результаты которого мир будет сравнивать в ближайшие годы. Когда участие становится переменной, которую можно выбрать по своему усмотрению, за это не платит правительство, которое решает уйти. Оно не может доказать, улучшилось ли что-либо, в какой мере и благодаря каким политикам. В образовании пустые страницы имеют последствия, которые выходят далеко за рамки одного правительства или одного срока полномочий. Отказ от участия в 2025 году не был первым. Когда страна возвращается после отсутствия, она не возобновляет серию: она начинает почти с нуля. Польша начинала с скромных результатов. Ни одна альтернативная оценка не может заменить то, что дает PISA: внешний, стандартизированный и сопоставимый взгляд на мир. Страны, добившиеся наибольшего прогресса, — это не те, кто получает лучшие баллы. Это фундаментальное право граждан, которые финансируют систему и заслуживают знать, как она работает. Панамские студенты не могут продолжать платить цену за нашу прерывистость. Анализировал системы, превосходящие его; выявлял конкретные пробелы; и разрабатывал устойчивую учебную реформу, которая позволила ему подняться до уровня лучших в Европе. PISA должно быть постоянным зеркалом реформы, а не ее церемонией выпуска. Возвращение в 2029 года имеет смысл только если оно сопровождается институциональным рамками, которые сделают это решение необратимым. Сегодня она признана ОЭСР как одна из немногих развивающихся стран с последовательным восходящим трендом. Оно должно быть закреплено как постоянное институциональное обязательство. 28 марта 2026 года Министерство образования Панамы объявило, что Панама вернется в PISA в 2029 году. Основной аргумент, оправдывающий последнее решение, — это необходимые ресурсы против инвестиций в текущие учебные преобразования. Отсутствие данных создает аналитический вакуум, который никакая альтернативная проверка не может заполнить задним числом. Теперь нужно защитить это. Автор — президент Фонда экономического и социального развития Панамы (FUDESPA). Прозрачность в образовании — не опция. Кроме того, было обеспечено, что тест ERCE (Regional Comparative and Evaluative Study) ЮНЕСКО более подходит для диагностики недостатков панамской системы. Два отсутствия, которые не являются анекдотами. Требуется, чтобы результаты — будь то хорошие или плохие — публиковались, анализировались и использовались для разработки политик. Его также следует анализировать объективно: долгожданная коррекция приходит после того, как заплачена цена за отсутствие. Пока это участие зависит от доступного бюджета или убеждения должностного лица, этот паттерн будет повторяться. Это пустая страница. Вместо того чтобы отойти от зеркала, он им воспользовался. Это должно быть государственной политикой, защищенной институционально, как и другие обязательства перед международными организациями. Участие страны в PISA (Программе международной оценки учащихся) не должно зависеть от бюджетного решения или решения одного правительства. Это те, кто никогда не переставал измеряться и учиться у тех, кто делал это лучше. Решение не только в том, чтобы объявить о возвращении: нужно гарантировать институционально, чтобы больше не было уходов. Решение о возвращении правильное, но оно выявляет парадокс. Пропуск одного цикла не эквивалентен потере фотографии. Если нужно подготовить систему перед ее оценкой, оценка перестает быть частью процесса улучшения и становится его витриной. Это эквивалентно разрыву фильма. Новость заслуживает празднования. Позволяет строить сравнимые исторические ряды. Это паттерн.
