Одобрение внутреннего регламента, нормы, которую граждане требуют, похоже, остановилось, заблокировано спорами, выходящими за рамки статей и параграфов. Некоторые депутаты призывают к воле для продвижения; другие признают, что консенсус еще далек. «Мы бы подняли боевой дух и создали политическое движение, которое лучше всего управлять с холодной головой», — заявил он. По его словам, дебаты требуют осторожности и времени, особенно в связи с приближением окончания законодательного периода и сложностью утверждения изменений во втором и третьем чтении. Между тем Орландо Карраскилья из Демократического изменения преуменьшил существование привилегий в Ассамблее и подчеркнул, что некоторые вычеты, например, за неиспользуемый автомобиль или мобильный телефон, не представляют значительных выгод. Но за спорами о воле и разногласиях в фракциях, главное напряжение в Национальной ассамблее, похоже, сосредоточено в борьбе за пост ее председателя. За этим кажущимся тупиком политика показывает свое самое жестокое лицо: борьба за пост председателя Ассамблеи, который будет определен 1 июля. Это средство массовой информации консультировалось с депутатами из различных фракций, но ответы о будущем внутреннего регламента в следующие 30 дней оставили неясную и неопределенную картину. Хосе Луис Варела, депутат от Панамистской партии, заявил, что это будет зависеть от воли его коллег. «Если есть воля, есть достаточно времени, чтобы его одобрить», — сказал он, хотя и признал задержки в технической части процесса. Поэтому его задержка порождает неопределенность и свидетельствует о политическом напряжении. По словам Варелы, который также является членом Комиссии по мандатам, его партийная фракция готова двигаться вперед как во втором, так и в третьем чтении. В настоящее время Комиссия по мандатам назначила встречу на предстоящую среду, чтобы обсудить оставшиеся вопросы и ускорить утверждение внутреннего регламента в первом чтении, хотя этот же шаг был запланирован на эту неделю. Другим из опрошенных депутатов был Августо Палаос из коалиции «Вамос». «Эррера получит политическую силу, если регламент будет одобрен с текущими изменениями», — сказал источник. Изменения Среди одобренных изменений и включенных во внутренний регламент вычеты из заработной платы депутатов, которые отсутствуют без уважительной причины. В законодательных кругах широко распространено мнение, что действующий председатель, Хорхе Эррера из Панамистской партии, добивается переизбрания, в то время как депутатка партии «Реализация целей» Дана Кастаньеда, председатель Комиссии по мандатам, где обсуждается внутренний регламент, также выдвигается в качестве претендентки. Одобрение внутреннего регламента, одного из главных обещаний Эрреры как проявление прозрачности, теперь зависит от этого политического спора. «Я думаю, что в некоторых секторах есть воля, но не в полной мере, не во всех фракциях», — сказал он, одновременно сообщив о возражениях внутри самой правящей коалиции, то есть фракции «Реализация целей». «Некоторые товарищи из правящей коалиции заявили, что они не согласны с изменениями в регламенте Ассамблеи», — добавил он, предполагая, что внутренние дебаты вращаются вокруг восприятия того, что некоторые изменения могут затронуть существующие привилегии. Мнение правящей коалиции Депутат от партии «Реализация целей» Алайн Седено подчеркнул раскол внутри партий. В коридорах Национальной ассамблеи витает смесь напряжения и спешки. Палаос признал, что политическая воля не является единообразной среди фракций. Источник, опрошенный этим изданием, указал, что именно одна из причин, почему дебаты зашли в тупик. В настоящее время регламент не устанавливает конкретных сроков, что в этом году привело к задержке примерно на 35 дней в формировании комиссий. Внутренний регламент — это основа, которая организует законодательную работу и гарантирует прозрачность решений. «Я из тех, кто считает, что у нас есть большинство, чтобы обсудить это, и мы должны делать это без страха и одобрить необходимые изменения», — заявил он. «Есть люди, которые думают, что изменение деталей регламента ничего не исправит. Однако он признал, что другие депутаты выступают даже против обсуждения этого нормативного акта, считая, что обсуждение — это скорее медийное шоу, чем реальная необходимость. На вопрос о том, возможно ли утверждение внутреннего регламента до окончания периода обычных сессий, Седено выразил скептицизм: «Я не верю, потому что это означало бы вовлечься в спорный дискуссию, внутри и вне Ассамблеи. Также была одобрена инициатива о том, чтобы законопроекты обсуждались в хронологическом порядке, то есть в соответствии с датой их представления в Ассамблею. Кроме того, были установлены сроки для формирования и учреждения комиссий: максимум 10 рабочих дней для их формирования и пять дополнительных дней для их официального учреждения. «Если за 10 дней не будет достигнуто согласие, должно быть вынесено на голосование», — уточнил депутат Палаос. Все это происходит, когда календарь неумолим: период обычных сессий завершится 30 апреля, оставив политиков лицом к лицу с гонкой со временем. Он определяет роли депутатов, функционирование комиссий и порядок дебатов, защищает меньшинства и предотвращает привилегии.
