内部条例的批准——公民所要求的规范——似乎已经停滞，被超越文章和段落的讨论所阻挠。一些议员呼吁意愿以推进；其他人承认共识仍然遥远。 “我们会鼓舞士气，并产生一个最好冷静处理的政治运动，”他保证道。对他来说，辩论需要谨慎和时间，特别是在立法期临近以及通过第二次和第三次辩论批准变更的复杂性面前。与此同时，来自民主变革的奥兰多·卡拉斯基利亚（Orlando Carrasquilla）淡化了大议会中特权存在的现象，并强调一些扣除，例如未使用的汽车或手机的扣除，并不代表显著的好处。但超越关于意愿和派系分裂的讨论，国民议会中的真正紧张似乎集中在该机构主席职位的争夺上。在这种明显的停滞背后，政治展示了其最残酷的一面：为议会下届主席职位的争夺，将于7月1日确定。本媒体咨询了不同派系的议员，但关于未来30天内内部条例未来的回答留下了一个模糊不确定的景象。何塞·路易斯·瓦雷拉（José Luis Varela），巴拿马主义党议员，表示这将取决于其同事的意愿。“如果有意愿，就有足够的时间来批准它，”他说，尽管他承认在流程的技术部分存在延误。因此，其延迟产生了不确定性并证明了政治紧张。根据瓦雷拉的说法，他也是资格审查委员会成员，其党派派系愿意在第二次和第三次辩论中都推进。目前，资格审查委员会计划于下周三召开会议，目的是讨论悬而未决的议题，并加速在第一次辩论中批准该条例，尽管这一步骤原定于本周进行。另一位被咨询的议员是来自“我们走吧”联盟的奥古斯托·帕拉西奥斯（Augusto Palacios）。“如果以当前修改批准条例，埃雷拉将在政治上得到加强，”消息人士说。变更 在已批准并纳入内部条例的变更中，包括对无故缺席的议员进行工资扣除。在立法机构中，广泛流传着现任主席、巴拿马主义党的豪尔赫·埃雷拉（Jorge Herrera）寻求连任，而“实现目标”党的议员、讨论内部条例的资格审查委员会主席达娜·卡斯塔涅达（Dana Castañeda）也被视为竞争者的版本。内部条例的批准，作为埃雷拉透明度的主要承诺之一，现在取决于这场政治争端。“我认为在某些部门有意愿，但不是全部，不是所有派系，”他说，同时揭示了在执政党本身，即“实现目标”党派内部存在反对意见。“一些执政党同志表示他们不同意对议会条例的修改，”他补充说，暗示内部辩论围绕某些变更可能影响现有特权的看法。执政党意见 “实现目标”党的议员阿兰·塞德诺（Alaín Cedeño）强调了党内的分裂。在国民议会的走廊里，弥漫着紧张和匆忙的混合气息。帕拉西奥斯承认，各派系的政治意愿并不统一。一位被本媒体咨询的消息人士指出，这正是辩论陷入僵局的原因之一。目前，该条例没有设定具体期限，这导致今年委员会成立延迟了约35天。内部条例是组织立法工作并确保决策透明度的支柱。“我是那些认为，如果我们有多数讨论它，我们应该毫无畏惧地去做并批准必要的变更的人，”他说。“有人认为修改条例的细节无法解决任何问题。然而，他承认其他议员甚至反对辩论该法规，认为讨论更多的是媒体噱头而非实际需要。当被问及内部条例是否能在常规会议期结束前获得批准时，塞德诺表示怀疑：“我不相信，因为这将意味着陷入一场有争议的讨论，在议会内外都是如此。还批准了一项提案，即法案应按时间顺序进行辩论，即根据其在议会中的提交日期。同样，为成立和设立委员会设定了期限：最多10个工作日用于成立，另外5个工作日用于正式设立。“如果在10天内没有达成共识，必须进行投票，”议员帕拉西奥斯明确指出。所有这一切都在日历不饶人的情况下发生：常规会议期将于4月30日结束，使政客们面临一场与时间的赛跑。它界定了议员的角色、委员会的运作和辩论的顺序，保护少数群体并防止特权。
