在巴拿马，尽管承诺了法律确定性，但文件却在官僚体系中消失。里奥帕科拉市的公民和里奥印第奥的农民都投入了工作、精力和资源，为解决社区问题而努力。一些人推动培训空间，让机构了解保护其流域的法律；其他人则组织社区集会。当计划忽视他们的生活方式时，农村社区看不到他们。当参与不是自下而上——从具体需求和社区组织出发时——民主就不再是承诺，而是变成挫败感。在这种挫败中，出现了另一种可能性：建立一个决策不是自上而下，而是与人民共同做出的国家。作者是一名社区推动者。然而，他们真正参与在哪里、如何参与？在国家的另一个地区，里奥印第奥的一群农民前往土地裁定办事处，寻求他们的产权证明。官员的回复简短而重复：她对此一无所知，咨询已经完成，特许经营权无法撤销。在官方叙事中，参与被认为是民主的基础。他们最终在做国家的工作：解释法律、坚持被倾听、推动机构应确保的程序。根据社区工作的经验，只有在有倾听、理解当地时间和持续回应的情况下，参与才有效。民主不仅在办公室里进行。巴拿马凭借其全部的财富和多样性，拥有一个历史性机会：证明发展与人民携手并进。这要求一些基本要素：倾听。正如里奥印第奥人所说：“数百万有什么用，如果人民看不到它们。”安娜看不到，当允许影响供水系统的活动时。这不仅使公民面临机构的冷漠：还阻碍了他们的发展。这句话似乎显而易见：如果民主是人民的治理，那么人民必须参与。这篇专栏是由 Concolón 和英国驻巴拿马大使馆在“思考巴拿马/讲述民主”写作计划中撰写的。悖论很明显：他们没有被倾听，他们不能请愿，更不用说抗议了。安娜夫人从巴拿马东部圣马丁区的家中出发，前往商务部。凌晨4点。旅行、电话、会议。在另一种情况下，一项许可被授予，无视环境法，并提到了公民咨询，但根据环境影响中心的说法，该咨询从未举行——而且 justice 站在他们一边。他们参与了巴拿马运河管理局和国家土地管理局在联合国开发计划署支持下推动的整个确权过程。他们得到的答复令人沮丧：他们的记录没有出现在数据库中。这两种现实在地理上是遥远的，但通过相同的事情联系在一起：一种包容性的参与模式，但在基本方面失败了：倾听、纳入和协调机构。在未经环境法许可的情况下授予许可，并提及了公民咨询，但根据环境影响中心的说法，该咨询从未举行——而且 justice 站在他们一边。他们参与了巴拿马运河管理局和国家土地管理局在联合国开发计划署支持下推动的整个确权过程。他们得到的答复令人沮丧：他们的记录没有出现在数据库中。这两种现实在地理上是遥远的，但通过相同的事情联系在一起：一种包容性的参与模式，但在基本方面失败了：倾听、纳入和协调机构。可能在经过多年程序和投诉后，仍无法获得饮用水、健康或土地安全。安娜夫人警告说，这是一个水文保护区，法律暂停了此类项目。在官方叙事中，参与被认为是民主的基础。他们最终在做国家的工作：解释法律、坚持被倾听、推动机构应确保的程序。根据社区工作的经验，只有在有倾听、理解当地时间和持续回应的情况下，参与才有效。民主不仅在办公室里进行。巴拿马凭借其全部的财富和多样性，拥有一个历史性机会：证明发展与人民携手并进。这要求一些基本要素：倾听。正如里奥印第奥人所说：“数百万有什么用，如果人民看不到它们。”安娜看不到，当允许影响供水系统的活动时。这不仅使公民面临机构的冷漠：还阻碍了他们的发展。这句话似乎显而易见：如果民主是人民的治理，那么人民必须参与。这篇专栏是由 Concolón 和英国驻巴拿马大使馆在“思考巴拿马/讲述民主”写作计划中撰写的。悖论很明显：他们没有被倾听，他们不能请愿，更不用说抗议了。可能在经过多年程序和投诉后，仍无法获得饮用水、健康或土地安全。在官方叙事中，参与被认为是民主的基础。他们最终在做国家的工作：解释法律、坚持被倾听、推动机构应确保的程序。根据社区工作的经验，只有在有倾听、理解当地时间和持续回应的情况下，参与才有效。民主不仅在办公室里进行。巴拿马凭借其全部的财富和多样性，拥有一个历史性机会：证明发展与人民携手并进。这要求一些基本要素：倾听。正如里奥印第奥人所说：“数百万有什么用，如果人民看不到它们。”安娜看不到，当允许影响供水系统的活动时。这不仅使公民面临机构的冷漠：还阻碍了他们的发展。这句话似乎显而易见：如果民主是人民的治理，那么人民必须参与。这篇专栏是由 Concolón 和英国驻巴拿马大使馆在“思考巴拿马/讲述民主”写作计划中撰写的。悖论很明显：他们没有被倾听，他们不能请愿，更不用说抗议了。安娜夫人从巴拿马东部圣马丁区的家中出发，前往商务部。凌晨4点。旅行、电话、会议。
