政策 经济 国家 2026-04-07T03:45:53+00:00

巴拿马公共工程部长就道路扩建项目在国民大会前作证

部长何塞·路易斯·安德拉德就西班牙大道扩建项目回答了29个问题, defended the transparency of the process and forecast the creation of 450 jobs, but acknowledged the lack of prior public consultations and delays in the environmental approval.


巴拿马公共工程部长就道路扩建项目在国民大会前作证

巴拿马公共工程部长何塞·路易斯·安德拉德于4月6日星期一在国民大会商业委员会前,就西班牙大道扩建项目29个问题组成的问卷作答。

“我将允许自己阅读答案,”他在深入查阅一份文件前说,据称该文件可在公共采购官方网站PanamáCompra上完整查阅。

从一开始,这位部长就为扩建项目的可追溯性辩护。“透明度原则已得到遵守,”他声称,同时预测了对就业的积极影响——150个直接岗位和300个间接岗位——尽管他承认,即时的经济影响“无法衡量”。

在听证会上,来自民主革命党的议员哈伊罗·萨拉萨尔和来自“另一条道路”运动的议员埃内斯托·塞德尼奥之间的一场交锋,让商业委员会的听证会气氛紧张,一度将技术辩论引向了个人指责的交锋。

当萨拉萨尔试图向公共工程部长阐述道路问题——“我们的车都坏了,堵车了,汽油很贵”时,委员会主席塞德尼奥打断了他,提醒他注意时间。

尽管如此,他排除了直接补偿。“国家是否计划赔偿?”萨拉萨尔问道。作为替代,部长提到了工作组和可能的重新安置,但没有具体的经济赔偿承诺。

缺乏事先的公众咨询是另一个敏感问题。部长承认,“在批准项目前没有进行正式的公众咨询”,但他指出,这些流程将被纳入正在进行的环境影响评估中。

尽管如此,安德拉德仍为其管理的透明度辩护。多项决策反映了一个充满波折的过程,充满了质疑和技术审查。就此,他确认合同尚未获得开工令。

回应随之而来:“这就是您的问题所在,”来自科隆省的议员厉声说道,质疑了辩论的主持。

当萨拉萨尔指责塞德尼奥限制参与时,争论升级了。一个最受关注的项目是其行政复杂性。安德拉德详细说明,“产生了15项决议”,包括那些废除先前报告、接受索赔并在招标过程中要求新分析的决议。

“自从他被任命为主席……他变得更加挑剔了,”他在被打断和呼吁秩序的间隙说。塞德尼奥试图重新掌控会议:“我们不会进入讨论,每个议员都可以自由提问……请冷静,”他回应道。

部长本人承认,“至今,环境影响评估尚未获批”,但他保证这是一项正在进行的2类评估,并与环境部协调以进行最终验证。

这些回应也显示出与商业部门的紧张关系。“合同正在审计总署进行适当的背书程序,”他解释说,这正式工作的启动被悬置,尽管已有明确的授标。

部长为用于工程建设的招标机制辩护,强调这是基于最佳价值的招标。“不,”他断然回答,重申受影响者位于公共地役权范围内。

安德拉德承认,“我们发现了大约60名受影响的小微企业家和近300家正规企业”,都在项目影响区内。合同被授予C&T西班牙大道财团,该过程包括由行政机构为该集团解决的法律挑战。

然而,项目的环境部分仍未完成。“它不完全取决于最低价格,”他断言,而是对成本、质量和条件进行权衡,据他说,旨在为国家带来最大利益。在财务方面,安德拉德分解了一个超过1.07亿美元的数字,包括工程、相关成本、融资和税款。