Панамская палата строительства (Capac) выразила свое несогласие с Законом 433, принятым 3 мая 2024 года, который устанавливает как меру корпоративной социальной ответственности обязанность застройщиков строить школьные классы. Перед принятием закона президентом Лаурентино Кортисо, Capac направила письмо президенту 18 октября 2023 года, выражая свое несогласие. В письме упомянуто, что вопрос был рассмотрен без должной консультации и без участия Министерства образования (Meduca), ответственного за образовательную инфраструктуру.
Письмо, подписанное тогдашним президентом Capac, Карлесом Айленом, просило Кортисо вернуть проект закона без его утверждения. Пять точек несогласия, представленных Capac, следующие:
1. Статья 91 Конституции указывает, что государство несет ответственность за организацию и управление общественным образовательным сервисом, хотя частный сектор вносит значительный вклад через строительство и эксплуатацию учебных заведений на всех уровнях. 2. Проект закона кажется не соответствующим планам развития Meduca, как указано в его экспозиции и нормативном тексте. 3. Законодательство не регулирует, каким образом новые здания будут снабжены учителями, административным персоналом, мебелью и другими необходимыми ресурсами. 4. Требования к образовательным уровням, необходимым для студентов в районах строительства новой инфраструктуры, не учитываются в предложенном нормативном акте. 5. Указывается, что увеличение стоимости товаров и материалов, а также налогов и взносов, негативно сказалось на жилищных программах.
В соответствии с Законом 433, каждый застройщик должен включить в свой план развития - совместно с Meduca - необходимые ресурсы для строительства школьных классов. Это обусловлено ожидаемым влиянием на способность обеспечить образование в школах, существующих или планируемых для постройки в зоне развития, с пропорцией одного класса на каждые двести новых жилых домов. Проект закона, состоящий из шести статей, был представлен национальному собранию в июле 2023 года депутатом Партии демократической революции (PRD) Сенобией Варгас и был одобрен на первом чтении в августе того же года.
