В одном слове: биоэкономика. Но в Панаме эта цепочка неполная. То, что сегодня выступает в качестве сырья, может стать готовыми продуктами с большей экономической отдачей. Панама находится в благоприятный момент для формирования своей Национальной стратегии биоэкономики. Проблема заключается в отсутствии стратегии по превращению этих ресурсов в добавленную стоимость. Панаме не нужно открывать для себя биоэкономику — она уже у неё есть. Какова биоэкономика в кружке пива? Каждый год в стране потребляются миллионы литров. Это проблема того, как оно производится и кто захватывает ценность этой продукции. У Панамы есть ресурсы, талант и конкретные примеры, доказывающие, что можно действовать иначе. Этот природный капитал, который мог бы поддерживать новые отрасли, в значительной степени остаётся невостребованным и не оценённым. Панама продаёт ингредиент, получает самую низкую цену в цепочке и упускает добавленную стоимость. Данные это подтверждают. Такой подход не только расширил бы производственную структуру, но и создал бы более квалифицированные и лучше оплачиваемые рабочие места в сельских районах, где сегодня сосредоточена первичная добыча. Этот подход также изменил бы способ распределения богатства. Без сложных ярлыков и теорий, это уже биоэкономика на практике. Оставшийся вопрос — будет ли Панама и дальше экспортировать сырье или начнёт захватывать ценность, которую сегодня упускает. Автор — биотехнолог и координатор национальной стратегии биоэкономики при SENACYT. Кофе, сахарный тростник, ананас или морские побережные ресурсы следуют схожей логике: Панама экспортирует сырье или продукты с низким уровнем переработки, в то время как добавленная стоимость создаётся в других странах. Ценности цепочки прерываются преждевременно и заканчиваются за пределами страны. Это происходит в исключительных обстоятельствах. Однако большая часть производства сосредоточена в двух крупных компаниях, которые импортируют ключевые материалы. Инициативы связывают климат, почву и местные знания с производством. Национальная стратегия биоэкономики позволила бы закрепить в стране процессы с большей добавленной стоимостью: промышленную переработку, разработку биопродуктов, инновации в сельском хозяйстве и эффективное использование отходов. В случае с пивом, спрос высок, стабилен и локален. Результатом является модель, которая собирается на национальной территории, но захватывает мало местной ценности. Мы производим конечный продукт, но не развиваем звенья, которые генерируют наибольшую ценность. Контраст уже существует на том же рынке. Расширяя цепочки создания стоимости внутри страны, экономические выгоды перестанут концентрироваться на внешних этапах и начнут влиять на производственные сообщества. Инициативы, уже продвигаемые частным сектором и академическими кругами, представляют собой ценный капитал, и теперь перед ними стоит задача собрать их в единую последовательную модель. Между тем, рынок уже существует. Речь не идёт о замене того, что уже есть, а о повышении его ценности: переходе от сборки к трансформации, от экспорта материалов к разработке продуктов, от зависимости от импорта к созданию собственных компетенций. Проблема не в нехватке ингредиентов. Это повторяется и в других производственных секторах. Это не просто напиток: это производственная цепочка, основанная на биологических ресурсах. Это не проблема потребления. За каждой кружкой стоит процесс, сочетающий ячмень, хмель, воду и дрожжи с контролируемой ферментацией, фильтрацией, обработкой биомассы и логистикой. Артельные пивоварни и местные производители начали интегрировать национальные ингредиенты — фрукты, кофе, какао — в процессы, которые создают идентичность и добавленную стоимость на месте. Панама концентрирует около 5% биоразнообразия планеты на всего 0,1% своей территории. По данным CEPAL (2023), биоэкономика составляет 7,5% ВВП Панамы, что значительно ниже среднеамериканского показателя в около 23%. Эта колонна была создана в рамках программы письма «Мысли о Панаме/Повествование о демократии» от Concolón и Посольства Великобритании в Панаме. Разница не так мала: она отражает производственную структуру, которая ещё не использует свою биологическую основу для диверсификации экономики. Закрыть этот разрыв зависит не от открытия новых ресурсов, а от трансформации существующих. Страна произвела 255 миллионов литров пива в прошлом году — около 64 литров на человека, по данным INEC, что является одним из самых высоких показателей в регионе. То, что не хватает — это руководство, общее видение. Однако этот вклад остаётся незначительным по сравнению с доминирующей структурой и, во многих случаях, даже не отражается в статистике. Проблема не уникальна для пива. Каждый экосистема содержит микроорганизмы, соединения и ресурсы с фармацевтическим, агропромышленным и биотехнологическим потенциалом, который ещё не реализован. У Панамы уже есть биоэкономика.
