За несколько дней до официального начала учебного года 2026 года, которое назначено на понедельник 2 марта, учительские профсоюзы предупреждают, что школы не готовы принять студентов в оптимальных условиях, что может вызвать дискомфорт и конфликты в течение учебного периода. По словам лидера профсоюза Луиса Санчеса, как минимум 13 учебных заведений, расположенных в Колоне, Дарьене и комарках Эмбера-Вунаан и Нгобе-Бугле, начнут работу в неприсутственном формате, поскольку их помещения не соответствуют условиям для эксплуатации. «Как и каждый год, в последующие недели после начала мы продолжим узнавать о других учебных заведениях в плохом состоянии. Правительство не выполнило то, что было подписано в 2023 году, и Закон об образовании, и эти недостатки могут привести к остановкам и протестам», — заключил он. Среди основных проблем, выявленных лидерами, следующие: несвоевременное назначение, из-за чего группы остаются без назначенного учителя; сохранение модели многоуровневого обучения из-за неспособности перерегистрировать учащихся; переполненность школ, влияющая на качество педагогического процесса; нехватка административного персонала и технических специалистов (психологи, социальные работники, консультанты); недостаток лабораторного оборудования в технических школах и ИПТ; задержки в поставке наборов питания. Санчес критикует нехватку операционной гибкости в Министерстве образования (MEDUCA), вызванную бюрократией, слабой организацией и недостаточной систематизацией. «Трудно назвать точную цифру, потому что система не раскрывает информацию», — отметил он. Санчес перечислил минимальные требования для нормальной работы учебного заведения: надлежащая инфраструктура, питьевая вода, стабильное электроснабжение, доступ в интернет, достаточное количество мебели, полный состав преподавательского и административного персонала, гигиенические материалы и эффективная координация школьной продовольственной программы. По этим стандартам, он оценивает, что как минимум 3000 учебных заведений имеют значительные недостатки. Проблемы, которые повлияют уже с первой недели Лидер подчеркнул, что официальное начало не гарантирует эффективную работу в классах. Среди нарушений, которые могут вызвать напряженность, следующие: дефицит охвата: более 100 000 детей и молодежи вне системы; структурное неравенство: элитные частные школы сосуществуют с «шарами» без базовых услуг; невыполнение бюджета: сокращено почти 400 миллионов долларов из образовательного бюджета, что влияет на инфраструктуру, персонал и программы поддержки; слабая технологическая инфраструктура: четыре из десяти школ не имеют надлежащей связи; недостаточное внимание к инвалидности: нехватка материальных и человеческих ресурсов для обеспечения реальной инклюзивности. Санчес заключает, что проблема не в обязательствах учителей, а в отсутствии планирования, устойчивых инвестиций и политической воли. «AEVE будет и дальше следить и сообщать о нарушениях, чтобы отстаивать достойное общественное образование для всех», — подчеркнул он. Взгляд Хумберто Монтеро: перегрузка, задержки выплат и унизительные условия в классах Лидер профсоюза Хумберто Монтеро подчеркивает, что многие школы до сих пор не имеют оптимальных условий. Он указывает на проблемы инфраструктуры, воды, электричества и мебели, а также на школы, арендованные в торговых центрах, что влияет на нормальный начало занятий. Монтеро предупредил, что такие факторы, как нехватка учителей, перегрузка учащихся и задержки выплат, повлияют уже с первой недели. «Было открыто 3102 должности по конкурсу, но требуются автоматические назначения для замены по причине отпуска, болезни, увольнения или выхода на пенсию, и есть задержки, потому что все должно проходить через отборочные комиссии», — объяснил он. О перегрузке учащихся он отметил, что группы из 35-40 человек нарушают нормы и влияют на качество обучения. «Если мы хотим достойное образование, учителя не могут работать с такими большими группами; международные нормы и нормы других стран предполагают 20-25 учащихся на одного учителя», — заявил он. Кроме того, Монтеро критиковал централизацию системы выплат MEDUCA, которая задерживает оплату учителям в регионах и комарках, и призвал к децентрализации 16 региональных управлений, предоставив им ресурсы и полномочия для своевременного обслуживания педагогов. Риск конфликтов и забастовок Лидеры предупреждают, что отсутствие надлежащих условий и постоянная структурная задолженность могут вызвать дискомфорт, раздражение и, в конечном итоге, конфликты в течение учебного периода. Монтеро настаивал на необходимости прозрачного и восприимчивого диалога со стороны высшего руководства MEDUCA, принятия конструктивной критики от профсоюзов и работы по выполнению бюджетных и юридических обязательств. «Мы — организации, позитивно настроенные на диалог, но пока соглашения не выполняются, ситуация будет продолжать вызывать напряженность. «Система открывается, да».
Учебный год 2026 в Панаме начнется с дефицита и конфликтов
Перед началом учебного года 2026 в Панаме учительские профсоюзы предупреждают, что школы не готовы к приему студентов. Отмечаются проблемы с инфраструктурой, нехватка учителей, переполненность классов и задержки выплат, что может привести к конфликтам и забастовкам.