这也具有战略意义。如果巴拿马不采取行动，它将失去税收和竞争力。但从2024年起，情况发生了变化。超过140个国家同意，大型跨国公司——那些年收入超过7.5亿欧元的公司——必须在产生利润的每个司法管辖区支付15%的最低有效税。这里提出了一个关键问题：如果巴拿马不征收这15%，那么谁会征收？答案简单且令人担忧：这些钱由这些企业母公司所在的国家征收——美国、西班牙、哥伦比亚或英国。这笔钱足以资助与运河相关的基建、技术教育或物流项目。国际货币基金组织在2023年已就此发出警告：如果巴拿马不采用QDMTT，其他国家将对在其领土内产生的收入征税。问题不仅仅是财政方面的。其目的是防止跨国公司将利润转移到低税司法管辖区。迄今为止，巴拿马尚未实施这一工具。与此同时，其他国家已经在这样做了。这并非由于经济活动不足，而是由于政治意愿的缺乏。想象一下一家在特殊制度下运营于巴拿马的跨国公司——如科隆自由贸易区或SEM——并支付5%或更低的实际税率。留在“灰名单”上以及对监管落后的看法，影响了寻求符合全球标准环境的投资者的信心。解决方案并不复杂，但很紧迫。巴拿马可以——也必须——通过一项简单的法律来实施QDMTT，该法律与经合组织的模式保持一致。这不是为了创造新的税收负担，而是为了防止其他国家继续捕获在巴拿马产生的收入。继续推迟这一决定，相当于在国家需要加强公共财政和国际信誉之际，让出战略资源。巴拿马无法再因不作为而继续损失金钱。作者是税务顾问。通过在数字系统上进行相对较低的投资，该国可以在不增加官僚主义的情况下处理信息和管理征收。那么，问题不在于巴拿马是否能够做到这一点。问题在于为什么它至今尚未做到。国民议会和经济与财政部面前有一个关键决定。而巴拿马却一无所获。这并非假设。巴拿马每年流失的资金高达2.5亿美元。税收激励措施失效，因为跨国公司仍将支付15%，但会在另一个司法管辖区支付。例如，巴巴多斯已开始通过实施这一规定筹集数千万美元。估计很明确：巴拿马每年可能损失2.2亿至2.5亿美元。这笔金额占GDP的0.3%以上，约占公司所得税收入的2%至3%。这并不意味着增加税收，而是捕获已在其他司法管辖区征税的收入。特殊制度可以保留。好处消失了，而声誉成本仍然存在。此外，国际压力也在增加。多年来，这是一种竞争优势。QDMTT并不会消除它们；它只是确保，如果一家公司支付的金额低于全球最低标准，差额将在当地征收，而不是在国外。此外，技术实施是可行的。这是一种监管现实。该机制被称为合格国内最低补充税（QDMTT），是经合组织国际“双支柱”框架的一部分。这并非一笔小数目。
