布伦斯警告说，民众将为少数人的生意“付出代价”。今天我投票反对第443号法案，该法案强制要求使用生物乙醇。第443号法案旨在促进无水生物乙醇的使用，作为巴拿马能源多样化战略的一部分，引发了技术和立法辩论，对其批准提出了质疑。该法案以微弱优势通过了第一次辩论：在国民议会（AN）商业和经济事务委员会的九名成员中，五名议员投了赞成票（哈米斯·阿科斯塔、阿里安娜·科瓦、达娜·卡斯塔尼达、内斯托尔·瓜迪亚和胡利奥·德拉瓜迪亚），四名投了反对票（恩内斯托·塞德尼奥、乔纳森·维加、亚历山德拉·布伦斯和豪尔赫·阿尔韦托·冈萨雷斯）。正是塞德尼奥，作为该委员会主席，撰写了一份少数派报告，警告第443号法案存在法律空白和风险，可能阻碍其有效实施。“尽管其目的是合法的，但其中一些条款可能会产生风险和潜在的违宪缺陷，特别是关于自由竞争、合理性、法律确定性和消费者保护的原则，如果其范围没有明确界定的话，”塞德尼奥在3月25日的报告中指出，该报告是在其第一次辩论批准后一天发布的。他还警告说，该提议在国家生产和进口生产之间设立了差别待遇，并引入了显著的国家干预程度。对塞德尼奥来说，这一声明承认该国尚未准备好在汽油混合物中使用无水生物乙醇。他们未经质疑或辩论就批准了此事。很明显，人民将为少数人的生意买单！第443号法案也遭到了议员亚历山德拉·布伦斯和乔纳森·维加的公开质疑，他们在第一次辩论中投了反对票。她认为，强制将生物乙醇与汽油混合以及优先考虑国内生产，在没有明确的质量或价格竞争力标准的情况下，可能会对消费者造成有害的经济扭曲。商业委员会在第一次辩论中批准了第443号法案，该法案修改了关于生物质燃料和能源的规定。会议由议员恩内斯托·塞德尼奥主持。第443号法案于去年10月21日由总统府提交，未经修改即通过了第一次辩论。根据他们的分析，这需要：调整基础设施、加强国内生产、调整销售链并采取法律改革，以实现高效和可持续的实施。从这个意义上说，以当前状态批准该法案可能会为该国尚未准备好实施的举措铺平道路，这加强了对进行调整以使法规与该部门的技术和运营现实保持一致的需求，”他强调说。该法案已列入立法机构的议程，将在第二次辩论中进行讨论。以5票赞成、4票反对的结果，在第一次辩论中通过了所有巴拿马人汽油箱中强制使用生物乙醇的规定。例如，无水生物乙醇作为含氧添加剂的使用应是渐进式的，在汽油混合物中达到10%，而不是像行政部门提案中那样强制达到10%。他还提议增加一项条款，授权工商部（MICI）在本地生产满足国家需求时限制无水生物乙醇的进口。同样，他建议应宣布分销和营销公司对因处理、储存、运输、分销或销售生物乙醇或其混合物而对国家和个人造成的损害和损失承担“客观责任”，“即使没有过失或疏忽”。这些提议都没有被商业和经济事务委员会的大多数成员接受。塞德尼奥还提到了2026年3月25日国家能源秘书处的决议，该决议暂停了在汽油混合物中强制使用无水生物乙醇的实施，其原定生效日期（在多次延期后）为下周三4月1日。该秘书处（已前往国民议会为第443号法案辩护）称该国缺乏必要的技术和监管条件。能源转型必须负责任地推进，不应将更多成本转嫁给消费者……维加表示，该法案将给消费者带来更高的成本，并拒绝其强制性。塞德尼奥提出了一些未获成功的修改。如果这种燃料真的那么好，就不需要通过法律来强制推行它。
